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輸配電價改革提速 電改基礎(chǔ)工作有望提前完成

2016-09-01 11:14:13 來源:上海證券報

8月31日,國家發(fā)改委在京召開加快推進輸配電價改革工作座談會,決定將原定2017年開展的上海、浙江等14個省級電網(wǎng)輸配電價改革提前到今年9月份啟動,基本實現(xiàn)省級電網(wǎng)的全覆蓋。

對此,能源行業(yè)專家表示,確定輸配電價是電改的基礎(chǔ)工作,標志著電改進程將提速。

2014年10月,深圳率先啟動輸配電價改革試點,被認為是新一輪電改的標志性事件。目前,輸配電價改革試點已覆蓋了18個省級電網(wǎng)和1個區(qū)域電網(wǎng)。

在這次座談會上,國家發(fā)改委肯定了輸配電價改革對于促進電力市場交易、約束電網(wǎng)企業(yè)成本、降低實體經(jīng)濟成本、創(chuàng)新電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管模式的意義。據(jù)介紹,2015年試點的5個省級電網(wǎng),通過成本監(jiān)審核減了電網(wǎng)企業(yè)不相關(guān)資產(chǎn)、不合理費用達16.3%,終用于降低實體經(jīng)濟用電成本的金額為56億元。

今年3月,國家發(fā)改委發(fā)布通知稱,將北京等12個省級電網(wǎng)以及華北區(qū)域電網(wǎng)納入輸配電價改革試點范圍。而將全面推開輸配電價改革工作的時間點定在了2017年。

“確定輸配電價是電改的基礎(chǔ)工作,這一進度并不算快。在電力供求形勢寬松的背景下,推進輸配電價改革的速度還能再加快一些。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強曾在接受上證報記者采訪時說。

此次,國家發(fā)改委明確要求各省級價格主管部門把輸配電價改革作為工作重點,要將試點范圍擴大到除西藏以外的所有省級電網(wǎng),基本實現(xiàn)全覆蓋。今年決定試點的12個省級電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng),國家發(fā)改委將力爭今年底前核定完輸配電價并向社會公布。本輪新增加的14個省級電網(wǎng),計劃于2017年1月底完成成本監(jiān)審工作。按照“管住中間、放開兩頭”的基本思路,加快形成獨立的輸配電價體系,加快制定輸配電價定價辦法,加快建立輸配電價監(jiān)管的制度框架,把價格機制改革全面向縱深推進。

除了輸配電價改革,京津冀區(qū)域電力市場建設(shè)是近期電力新能源行業(yè)另一個關(guān)注熱點。有消息稱,京津冀電力市場建設(shè)聯(lián)合工作組近日下發(fā)了關(guān)于征求《京津冀電力市場建設(shè)方案(征求意見稿)》(下稱“《征求意見稿》”)意見的函,向有關(guān)單位征求意見。《征求意見稿》有望于近期上報國家能源局,或在10月正式印發(fā),市場運營規(guī)則也將同時發(fā)布。

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