部門協(xié)作是推行關(guān)鍵
此前征求意見稿中規(guī)定，由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理，但作為征稅核心要素的稅基，即污染物排放量由環(huán)保部門審核，而污染物排放量是容易引起征納雙方爭(zhēng)議的一個(gè)問題。
出現(xiàn)納稅人爭(zhēng)議時(shí)，如何保障納稅人應(yīng)有的稅收救濟(jì)權(quán)利，納稅人應(yīng)該向哪個(gè)部門尋求有效的法律救濟(jì)?是向稅務(wù)機(jī)關(guān)還是環(huán)保部門提起稅務(wù)行政復(fù)議?這些細(xì)節(jié)問題，法律都應(yīng)進(jìn)一步明確。
對(duì)于專家提出的意見建議，國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司四處副處長(zhǎng)陳燕表示，部門協(xié)作是環(huán)保稅順利推行的關(guān)鍵，這個(gè)過程中可能遇到的問題如果不能通過法律法規(guī)先行明確，并不會(huì)通過稅收征管來解決，而是會(huì)在稅收征管中放大。
因此，在立法階段，要考慮全面，對(duì)預(yù)估存在的問題予以解決，避免實(shí)務(wù)操作遇到困難。
雖然對(duì)環(huán)保稅法寄予厚望，也有多位專家提醒，不能指望一部法律解決所有環(huán)保問題。
更有專家指出，不一定要通過增設(shè)環(huán)保稅來解決環(huán)保問題。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授趙書博提出，在推動(dòng)環(huán)保稅立法工作的同時(shí)，要加強(qiáng)多稅種共同配合。
