日前,云南省國土資源廳印發(fā)了《云南省國土資源廳關于進一步規(guī)范礦產資源勘查實施方案和開發(fā)利用方案編制評審有關問題的通知》(云國土資〔2016〕74號)。
文件主要從取消勘查實施方案和開發(fā)利用方案備案、嚴禁指定中介服務、采取公開方式選取礦業(yè)審批中涉及技術評估評審單位、勘查實施方案和開發(fā)利用方案評審中應遵循的相關技術規(guī)范及要求、建立健全方案評審專家?guī)臁υu審單位及國土資源管理部門的要求等七個方面,作出了十八條規(guī)定,主要內容如下:
(一)取消勘查實施方案和開發(fā)利用方案備案。國土資源部門對勘查實施方案和開發(fā)利用方案經評審后不再進行備案,保留勘查實施方案和開發(fā)利用方案的技術評估、評審。礦業(yè)權審批過程中申請人只需提交勘查實施方案、開發(fā)利用方案,及評審機構或單位出具的專家審查意見。涉及探礦權縮小勘查區(qū)塊范圍的,應按《國土資源部辦公廳關于加強探礦權人放棄勘查區(qū)塊范圍地質資料匯交管理的通知》(國土資廳發(fā)〔2011〕51號)、《云南省國土資源廳轉發(fā)〈國土資源部辦公廳關于加強探礦權人放棄勘查區(qū)塊范圍地質資料匯交管理的通知〉的通知》(云國土資儲〔2012〕9號)文件規(guī)定辦理。省地質勘查基金項目的勘查實施方案評審由省地勘基金管理中心組織審查并出具審查意見。
(二)嚴禁指定中介服務。礦業(yè)權(申請)人可按要求自行編制勘查實施方案和開發(fā)利用方案,也可委托有關中介單位編制。國土資源部門不得以任何方式要求礦業(yè)權(申請)人必須委托特定中介單位提供服務。方案編報單位及方案編制人員對方案的客觀性、真實性、合法合規(guī)性終身負責。
(三)采取公開方式選取礦業(yè)審批中涉及技術評估評審單位。采取公開方式選取3家以上有一定技術力量或相應地質勘查和礦山設計資質的單位負責組織對勘查實施方案和開發(fā)利用方案進行評審。礦業(yè)權(申請)人需評審勘查實施方案和開發(fā)利用方案時,應在國土資源部門公示的評審單位中選擇評審單位對勘查實施方案或開發(fā)利用方案進行評審。