薪酬與考核掛鉤
改革也存在“痛點”，?？撕榻欢螘r間去了多家煤炭企業(yè)講課，“有的管理者認(rèn)識還沒跟上，覺得改革只是換個牌子。”
“我說不是，企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)、配置資源的方式、資本結(jié)構(gòu)的設(shè)置都將發(fā)生重大變化。干部任免也會改變，不再是鐵飯碗，沒有完成指標(biāo)的經(jīng)理層只能走人。”他說。
“現(xiàn)在企業(yè)推行內(nèi)部市場化”，兗礦集團濟寧二號煤礦一名工作人員介紹，“這在十幾年前就曾推行，還建立了礦、區(qū)隊、班組、個人的四級核算機制，但因為結(jié)算價格、計量手段不完善始終難以推行。”
“但現(xiàn)在，有的車間被細化為一千多道工序，全部細化核算，然后對工作量打分，從車間主任到班組長的薪酬都與考核掛鉤。”他介紹。
西山煤電集團則決定對所有獨立核算單位都實行承包經(jīng)營。“領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部強調(diào)，承包經(jīng)營以前也搞過，現(xiàn)在有什么不同?關(guān)鍵是考核上有區(qū)別，通過下放權(quán)力，調(diào)動積極性。”一名西山煤電集團工作人員說。
他介紹，在承包經(jīng)營機制下，獨立核算單位可以自主選擇用工、用料，“一把手”可以建議任免“二把手”、分配收入等。
市場化下的節(jié)本增效勢必需要清退冗員，這樣的沖擊又與煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)崗分流“合流”。
整個西山煤電集團今年轉(zhuǎn)崗分流的目標(biāo)是12000人，上半年就完成了9052人。
8月22日，山西焦煤集團制定出臺《山西焦煤集團公司化解煤炭過剩產(chǎn)能實施方案》，《方案》明確關(guān)閉退出煤礦8座，關(guān)閉退出產(chǎn)能535萬噸/年，安置職工5369人。
記者了解，西山煤電集團的轉(zhuǎn)崗分流目標(biāo)是，到2020年，年產(chǎn)量300萬噸以上的礦井生產(chǎn)人員在3000人以下，其余礦井在2000人以下，全集團與煤炭、焦化、電力三大主業(yè)相關(guān)人員控制在35000人以內(nèi)。后勤、多種經(jīng)營、建筑公司的人員將全部按市場化原則創(chuàng)收開工資，不再依賴主業(yè)。
“改革就是要尊重市場規(guī)則。以前的煤炭國有企業(yè)機關(guān)干部享受行政級別，企業(yè)經(jīng)營得不好，還有可能通過調(diào)職回到政府機關(guān)，改革后就只有企業(yè)聘用人員。”牛克洪說。
兗礦集團則已完成了集團公司機構(gòu)精簡。國務(wù)院國資委7月14日通報稱，兗礦集團總部機構(gòu)由48個減少至10個，管理人員由867人減少至100人，累計減少各類用工2.1萬人，年節(jié)約人工成本18億元。
知情人士介紹，兗礦集團總部人員精簡存在多種方式，有的部門被從總部剝離，有的人員被下發(fā)到二級公司，還有的選擇了內(nèi)部退養(yǎng)等。
