山西焦煤集團是繼山東能源集團、兗礦集團之后,又一家即將改制為國有資本投資公司的煤炭企業(yè)。山西省國資委以改革尚未鋪開為由婉拒了采訪。7月14日,又一家煤炭企業(yè)神華集團也加入了試點。
為什么如此多的煤炭企業(yè)成為了試點?“煤炭行業(yè)的收益模式比較清晰,國有企業(yè)具有天然優(yōu)勢,改革成功的幾率比較大。”天津財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長叢屹說。
但也有不愿透露姓名的研究人員告訴記者,“煤炭行業(yè)已經(jīng)暴露了高負債和資金鏈緊張的風(fēng)險,這樣的改革有助于將煤炭生產(chǎn)企業(yè)的壓力剝離給集團公司。”
除了為債務(wù)重組提供便利,煤炭國企改制為國有資本投資公司還有特別的意義。長期以來,煤炭國企涉足產(chǎn)業(yè)過多,一些副業(yè)并無競爭力且長期虧損,國有資本投資公司成立后,一方面發(fā)力精簡機構(gòu)、人員,另一方面將更有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動性。
更重要的是,新一輪國有企業(yè)改革伴隨著國企合并趨勢再起,部分央企合并催生了新的行業(yè)巨頭。國有資本投資公司的成立,資本整合的便利性超過資產(chǎn)整合,有望進一步改變煤炭行業(yè)過度競爭局面,新的煤炭行業(yè)“巨無霸”有望誕生。