對此現(xiàn)象,北京市工商大學投資者保護研究中心執(zhí)行主任張宏亮曾表示:通過年報數(shù)據(jù)核算發(fā)現(xiàn),“兩桶油”向上游轉(zhuǎn)移利潤的可能性比較大。中石油至少超過千億元轉(zhuǎn)移到上游的生產(chǎn)與勘探板塊,而中石化至少有500多億元轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)與勘探板塊。此外,煉油板塊巨虧的另一原因是中石油將自采的原油對外銷售以賺取巨額利潤,而自己煉油的原油大部分來自外采,這就使得成本看似很高,最終出現(xiàn)煉油巨虧而總利潤變化不大的結(jié)果。
這也造成了中石油等油企對外公布的“虧損”,存在頗多令人疑慮之處。要知道,中石油等油企持續(xù)虧損,可轉(zhuǎn)而從政府財政中獲得輸血。自2004年以來,“兩桶油”10年獲政府補貼累計超過1250億。中石油更是在2011年至2013年,連續(xù)3年成為A股“補貼王”,分別獲得補貼67.34億元、94.06億元、103.47億元。
“假虧損”疑云,巨額財政補貼所引發(fā)的公眾和輿論質(zhì)疑,以及中石油近年來所暴露出來的某些負面新聞,都使得這家油企巨無霸纏繞于壟斷、暴利之類的爭議中,也可以說是國內(nèi)油企面臨的共同命題。油企幾乎擁有國內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)的資源獨占權(quán),卻難以拿出令人信服的市場經(jīng)營成果。尤其是“兩桶油”對外高度依賴于原油價格漲跌、對內(nèi)缺乏足夠的內(nèi)部改革動力,導致石油市場價格要素被人為扭曲,優(yōu)勝劣汰的開放格局難以形成,最終讓市場自發(fā)調(diào)劑機制陷入失靈。
中石油一時的經(jīng)營盈虧算不了什么,關鍵在于兩桶油壟斷下的石油產(chǎn)業(yè)問題多多,兩桶油本身沒有成為期望中的支柱央企,推動國有資產(chǎn)做強,同時也有損市場競爭效率,讓國內(nèi)廣大消費者承受高額油價。由此可以說,中石油凈利暴跌97.9%,所透露出來的信號就是改革力度還需進一步強化。當然,除了中石油的自我改革外,恐怕還需要政府的外部推動,包括盡快向社會資本開放原油進口、煉油等更多領域,打破政策玻璃門,以此倒逼“兩桶油”在裁減冗員、經(jīng)營優(yōu)化上拿出更多執(zhí)行力。否則,“兩桶油”就會一直處于“壟斷性虧損”的怪圈中。
