煤炭行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還需要解決調(diào)整結(jié)構(gòu)、讓“兩只手”共同發(fā)力、避免優(yōu)質(zhì)煤依賴進(jìn)口等五個(gè)結(jié)
當(dāng)前，國(guó)家大力實(shí)施煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其根本目的是平衡供需，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)煤炭行業(yè)健康有序發(fā)展。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，煤炭去產(chǎn)能還要解開五個(gè)結(jié)，唯如此，才能讓煤炭產(chǎn)生更高的價(jià)值，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格回歸到理性區(qū)間。
第一個(gè)結(jié)：調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí)。去產(chǎn)能既是主動(dòng)減量的過程，又是盤活存量的過程，必須突出調(diào)整結(jié)構(gòu)這根主線，真正把資源儲(chǔ)量少、賦存條件差、安全生產(chǎn)無保障、扭虧無望的僵尸煤礦淘汰掉，把安全、高產(chǎn)、高效的煤礦留下來。
第二個(gè)結(jié)：讓“兩只手”共同發(fā)力。采礦業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，煤炭不應(yīng)歸為純粹的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，不應(yīng)簡(jiǎn)單地交由市場(chǎng)“這只手”決定。解決煤炭行業(yè)的問題，應(yīng)當(dāng)充分考慮行業(yè)特性，將市場(chǎng)手段和行政手段結(jié)合起來，讓政府與市場(chǎng)“兩只手”共同發(fā)力。
第三個(gè)結(jié)：避免優(yōu)質(zhì)煤依賴進(jìn)口。當(dāng)前，煤炭市場(chǎng)處于非理性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，煤企在打價(jià)格戰(zhàn)，也在打煤質(zhì)戰(zhàn)，一些企業(yè)不再采取傳統(tǒng)科學(xué)的配采、配售方式，而是用低硫高熱值的優(yōu)質(zhì)煤贏取用戶，甚至抬高煤炭質(zhì)級(jí)去爭(zhēng)取市場(chǎng)，這實(shí)際上是在掠奪性開采優(yōu)質(zhì)煤。從能源安全的角度出發(fā)，應(yīng)出臺(tái)優(yōu)質(zhì)煤的保護(hù)性開采政策，編制可采煤炭質(zhì)量5年或10年規(guī)劃，避免未來可能發(fā)生優(yōu)質(zhì)煤依賴進(jìn)口的狀況。
第四個(gè)結(jié)：正視煤炭燃料價(jià)值背后的原料價(jià)值。煤炭挖出來后被直接賣掉，煤企賺取的是最簡(jiǎn)單的原料利潤(rùn)，丟掉的卻是遠(yuǎn)高于此的煤炭精深加工、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的附加值。只有在煤炭的循環(huán)、深加工、再利用上下功夫，才能獲取精深加工和高端轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)價(jià)值。這是擴(kuò)大煤炭消費(fèi)、穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格、改善煤企經(jīng)營(yíng)狀況的重要途徑。
第五個(gè)結(jié)：別讓好政策打折扣。好政策關(guān)鍵在執(zhí)行，去產(chǎn)能是國(guó)家煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效途徑，只要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，全行業(yè)都講誠(chéng)信，都自覺踐行，約束自律，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。打折扣、單純考慮眼前和局部利益地執(zhí)行政策，甚至不執(zhí)行到位的做法只能讓行業(yè)陷入被動(dòng)的尷尬局面。
