(三)關(guān)于賄隨權(quán)集多發(fā)，權(quán)隨賄腐嚴(yán)重問題。
35.關(guān)于賄隨權(quán)集多發(fā)，權(quán)隨賄腐嚴(yán)重問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，煤炭、科技、法改等司已分別針對(duì)崗位職責(zé)、經(jīng)費(fèi)管理、課題評(píng)審等制定了專項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。繼續(xù)搞好政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，大力推進(jìn)陽光審批。
36.關(guān)于審批自由裁量空間大，監(jiān)督制約不到位，公開透明不足，造成越權(quán)審批、濫用職權(quán)、徇私舞弊。十八大以來，能源局被司法機(jī)關(guān)查處的9人，均涉及利用項(xiàng)目或經(jīng)費(fèi)審批搞權(quán)錢交易問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：一是對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程，完善行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南，進(jìn)一步精簡申報(bào)材料，改進(jìn)完善審查工作細(xì)則。二是清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，按照有關(guān)要求，做好行政審批事項(xiàng)前置條件的修訂工作。三是大力推進(jìn)政務(wù)公開，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。四是組織開展國家能源局權(quán)力和責(zé)任清單編制工作。已印發(fā)《國家能源局權(quán)力和責(zé)任清單編制研究工作方案》，形成了相關(guān)規(guī)范性文件目錄，梳理形成《國家能源局現(xiàn)存職責(zé)事項(xiàng)和法律依據(jù)表》，加快形成分工明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、依法保障的職能體系和科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督、制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。五是全面推開“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管，印發(fā)了《推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》，各有隨機(jī)抽查事項(xiàng)的相關(guān)單位已經(jīng)建立檢查對(duì)象名錄和執(zhí)法檢查人員名錄庫。部分信息已經(jīng)通過監(jiān)管報(bào)告、門戶網(wǎng)站等信息公開渠道進(jìn)行公示。著手建立能源行業(yè)不良信用記錄和“黑名單”制度，將全面開展能源信用信息平臺(tái)建設(shè)工作。
37.關(guān)于巡視又發(fā)現(xiàn)多人涉嫌以權(quán)謀私線索，有的直至2014年仍不收手問題。
根據(jù)紀(jì)律審查權(quán)限和職責(zé)分工，及時(shí)開展了分類處置和有關(guān)核查工作，已取得階段性成果。局黨組將進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)問題即嚴(yán)肅查處，絕不姑息。積極配合駐委紀(jì)檢組對(duì)司局級(jí)干部違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，高懸監(jiān)督利器，充分發(fā)揮問責(zé)的震懾、警示作用。
第三部分：著力解決違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題多發(fā)，“四風(fēng)”屢禁不止問題。
38.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題多發(fā)，“四風(fēng)”屢禁不止問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：巡視期間，對(duì)中央第十三巡視組移交的各類信訪舉報(bào)，駐委紀(jì)檢組嚴(yán)格按照“五種方式”分類提出處置意見，處置率達(dá)到100%。在已辦結(jié)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題中，先后查處有的單位違規(guī)發(fā)獎(jiǎng)金、有的單位超標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備小汽車、有的派出機(jī)構(gòu)長期占用被監(jiān)管單位小汽車、有的單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室面積超標(biāo)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部多次違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙等問題，局黨組給予黨紀(jì)政紀(jì)重處分3人、輕處分5人、誡勉談話1人，責(zé)令8人在黨支部大會(huì)上作深刻檢查，并分2批對(duì)典型問題進(jìn)行了通報(bào)，責(zé)令退賠了違規(guī)違紀(jì)所得。
局黨組將抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，嚴(yán)格執(zhí)行《中共國家能源局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》以及局黨組反腐倡廉“兩項(xiàng)規(guī)定”和 “十個(gè)不許”、“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求，繼續(xù)根治“四風(fēng)”問題。密切注意不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn)，緊盯“三公經(jīng)費(fèi)”使用、節(jié)假期等重要環(huán)節(jié)，以及項(xiàng)目審批、資金管理、課題評(píng)審、出國出差、干部選拔等領(lǐng)域，定期預(yù)警，及時(shí)提醒，防患于未然。加強(qiáng)抽查和單位自查工作，將中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況納入局專項(xiàng)巡視重要內(nèi)容，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅問責(zé)，及時(shí)通報(bào)。
39.關(guān)于有的單位違規(guī)向電力企業(yè)收取“專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)”問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：針對(duì)中電聯(lián)違規(guī)自定特有工種高級(jí)技師評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行收費(fèi)問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和審計(jì)整改要求，中電聯(lián)于2015年9月印發(fā)了《關(guān)于公布電力行業(yè)特有職業(yè)(工種)職業(yè)技能鑒定高級(jí)技師評(píng)審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》，向行業(yè)公布評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在中電聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布，同時(shí)抄報(bào)國家有關(guān)部委。正在請示確定評(píng)審費(fèi)上繳國庫渠道，納入專項(xiàng)預(yù)算管理。
