4.關(guān)于職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)不到位問題。
重點抓好以下整改工作：一是繼續(xù)取消下放一批行政審批事項，加大向市場放權(quán)力度。已完成“新建(含異地擴建)進(jìn)口液化天然氣接收、存儲設(shè)施項目核準(zhǔn)”下放至省級政府論證報審工作。已完成“國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸及以上煤炭開發(fā)項目核準(zhǔn)”合理設(shè)定審批層級研究論證工作。對已下放的行政審批事項能否取消進(jìn)行研究論證，擬于2016年8月底提出進(jìn)一步取消和下放行政審批事項的意見建議。二是做好中央指定地方實施的行政審批事項取消和下放工作。已完成取消“開辦煤炭企業(yè)審批”事項的論證上報工作。全部火電項目和非跨境、跨省(區(qū))電網(wǎng)項目均下放地方政府，僅保留500千伏及以上跨境、跨省(區(qū)、市)及特高壓電網(wǎng)項目核準(zhǔn)。為加強后續(xù)監(jiān)管，印發(fā)了《國家能源局關(guān)于加強電力項目核準(zhǔn)權(quán)限下放后規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作暫行辦法》和《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于做好電力項目核準(zhǔn)權(quán)限下放后規(guī)劃建設(shè)有關(guān)工作的通知》，確保電力項目核準(zhǔn)權(quán)限下放后權(quán)力與責(zé)任同步下放、調(diào)控與監(jiān)管同步強化，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。三是做好已清理規(guī)范的中介服務(wù)事項的落實工作。已完成“承裝(修、試)電力設(shè)施經(jīng)營場所、專業(yè)試驗室(場、廳)、凈資產(chǎn)、工程收入、主要設(shè)備及機具審查”和“國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸及以上煤炭開發(fā)項目申請報告編制”的中介服務(wù)清理工作。
5.關(guān)于黨組沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置，能源局系列腐敗案件發(fā)生后，既沒有認(rèn)真反思剖析、深入開展警示教育，也沒有堅持問題導(dǎo)向倒逼改革、完善制度、加強管理問題。
重點抓好以下整改工作：局黨組將堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，堅決防止和杜絕主體虛置、責(zé)任空轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)在能源局初步顯現(xiàn)。嚴(yán)厲查處了違紀(jì)違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息、絕不手軟。及時通報了違紀(jì)違規(guī)問題查處情況，把中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅定決心傳導(dǎo)給每一名黨員，把查辦違紀(jì)違規(guī)問題的震懾、震撼、警示、警醒作用發(fā)揮出來，教育和引導(dǎo)廣大黨員舉一反三、汲取教訓(xùn)、知止敬畏。進(jìn)一步建立健全反腐倡廉法規(guī)制度，已修訂《中共國家能源局黨組落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》，正在研究制訂《中共國家能源局黨組問責(zé)實施辦法》。深入開展反腐倡廉教育，強化各部門各單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，營造一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。持續(xù)開展廉政警示教育，在巡視期間制作完成魏鵬遠(yuǎn)案件警示教育專題片基礎(chǔ)上，根據(jù)我局涉案人員案件審理進(jìn)展情況，繼續(xù)制作警示教育專題片，編制警示教育剖析材料，教育廣大黨員深刻汲取案件教訓(xùn)。已建立新提拔干部、新錄用人員警示教育制度，對新提拔干部、新錄用人員及時開展警示教育。
6.關(guān)于有些重大問題研究以局長辦公會代替局黨組會問題。
已制訂實施《中共國家能源局黨組關(guān)于“三重一大”集體決策實施辦法》，凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項，一律由黨組會議集體討論決定，今年以來共召開19次局黨組會議研究重大事項。
7.關(guān)于黨組成員參加基層黨組織生活有待規(guī)范化問題。
重點抓好以下整改工作：制定實施了《國家能源局機關(guān)基層黨組織工作制度》《國家能源局直屬黨組織“三會一課”制度》，印發(fā)了《中共國家能源局直屬機關(guān)委員會關(guān)于嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的意見》，認(rèn)真落實民主生活會、組織生活會、黨日活動、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度，強化黨的組織生活的思想性和針對性，創(chuàng)新活動形式、豐富活動內(nèi)容、提高活動實效。局黨組成員以普通黨員身份參加基層組織生活。
(二)關(guān)于解決黨建工作缺失，黨管干部不力問題。
8.關(guān)于黨建工作缺失問題。
重點抓好以下整改工作：已健全局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行機制，完善了局黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、直屬機關(guān)黨委推進(jìn)落實、司局長(行政負(fù)責(zé)人)“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局。制定并大力實施“四自四新六不”支部工作法(自覺堅定正確的政治方向、自覺落實上級黨組織的決策部署、自覺履行好職責(zé)、自覺嚴(yán)格要求自己，適應(yīng)新常態(tài)、增強新本領(lǐng)、爭取新作為、樹立新形象，不讓工作在自己手里延誤，不讓文件在自己案頭積壓，不讓差錯在自己身上發(fā)生，不讓秘密從自己這里泄露，不讓來辦事者受冷遇，不讓單位形象因自己受損)，對各直屬黨組織“四自四新六不”支部工作法進(jìn)行匯編，創(chuàng)立黨建工作品牌。為每個支部配發(fā)《黨支部工作手冊》，進(jìn)一步規(guī)范支部管理，夯實從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)。7月1日召開國家能源局慶祝建黨95周年大會，表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。積極適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢、新要求，在全局推廣使用“支部工作”APP，不斷提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
9.關(guān)于能源局重組后，2年多都未成立直屬機關(guān)黨委問題。
已于2015年11月召開國家能源局重組后的第一次直屬機關(guān)黨代會，選舉產(chǎn)生直屬機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委。成立了局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，對機關(guān)黨建各項工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動落實。制定了《國家能源局直屬機關(guān)黨建工作述職評議考核方案》，編制了《國家能源局各級黨組織抓黨建工作職責(zé)清單》，推動機關(guān)黨建工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
