為把國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于營造良好市場環(huán)境促進有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導意見》(國辦發(fā)[2016]42號)的重點任務(wù)和政策保障落到實處，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會近日制定貫徹落實國務(wù)院辦公廳42號文件的具體工作方案。方案從六大方面針對17項內(nèi)容分別提出具體目標、措施及組織實施辦法。
國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的《關(guān)于營造良好市場環(huán)境促進有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導意見》(簡稱《指導意見》)是指導未來幾年我國有色金屬工業(yè)發(fā)展的重要文件?！吨笇б庖姟吩跀U大市場應(yīng)用、健全儲備體系、加強金融扶持、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用四個方面，明確提出由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會負責或參與負責落實。為此，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會圍繞加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、提高可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定上述工作方案。
方案提出，中國有色金屬協(xié)會將充分利用市場價格低位震蕩、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、自律意識不斷增強的時機，號召全行業(yè)企業(yè)提高認識，顧全大局，統(tǒng)一行動，抱團取暖，不斷鞏固行業(yè)自律成果，繼續(xù)強化自律行為，共同應(yīng)對市場挑戰(zhàn)。要以鋁、銅、鉛鋅、鎳、錫等主要品種的主要骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，以商業(yè)儲備體系建設(shè)、彈性生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護等為抓手，著力推進行業(yè)自律建設(shè)。此項工作由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長總體負責。
方案明確，將堅持不懈擴大有色金屬應(yīng)用。重點擴大鋁的應(yīng)用，用三年左右時間，力爭擴大鋁的應(yīng)用600萬噸。與此同時，有條件擴大銅的應(yīng)用，提升高精銅板帶、銅箔、銅管等產(chǎn)品的加工技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和競爭力，進一步提升國內(nèi)及全球市場占有率。努力擴大稀有金屬應(yīng)用，提升鎢、鉬、錫、銻等稀有金屬應(yīng)用水平。
方案提出，在國家發(fā)展改革委、財政部、工信部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等的指導支持下，將按照國家儲備改革的總體要求，研究建立有色金屬商業(yè)儲備體系的必要性和可行性，提出相關(guān)政策建議。以電解鋁商業(yè)儲備建設(shè)為突破口，開展電解鋁商業(yè)收儲與放儲運作，總結(jié)經(jīng)驗，探索模式，在取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，有序擴展到既定的主要有色金屬品種。
方案還提出，在工信部等有關(guān)部門的指導支持下，結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實際情況，篩選、甄別銅、鋁、鉛鋅、鎢、錫等行業(yè)符合金融支持方向的企業(yè)名單，定期向人民銀行、銀監(jiān)會、有關(guān)金融機構(gòu)報送符合支持方向的企業(yè)白名單，促進銀企對接政策落地。防止對有色金屬行業(yè)金融政策的“一刀切”，幫助規(guī)范企業(yè)解決“融資難、融資貴”問題。
此外，方案還在努力化解產(chǎn)能過剩、努力強化科技創(chuàng)新驅(qū)動、充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)調(diào)服務(wù)作用等方面提出具體工作方案。
