國務(wù)院新聞辦公室今日召開國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)指出,從外部環(huán)境來看,全球經(jīng)濟(jì)有很多不確定因素,但是有一點(diǎn)很確定,就是很疲軟,這是大家有共識的。在這樣一個(gè)疲軟的環(huán)境下,全球的貨物貿(mào)易都是低速和負(fù)增長,不僅僅是中國有壓力,各國都有下行的壓力。
同時(shí)在這個(gè)背景下各種各樣、形形色色的保護(hù)主義措施開始抬頭,特別是針對中國。針對中國鋼鐵有各種各樣的反傾銷、反補(bǔ)貼,是以符合WTO規(guī)則之形式,但實(shí)際上是行保護(hù)主義之實(shí),所以中國的外部環(huán)境比較嚴(yán)峻。
隆國強(qiáng)提出,另外一個(gè)方面是競爭力的問題,中國傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢,貨物貿(mào)易是依靠勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)在全球開展競爭,中國的增值環(huán)節(jié)主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。
近年來隨著中國發(fā)展水平的提高,綜合成本上升擠壓過去多年來賴以參與全球競爭的低成本優(yōu)勢。更多的發(fā)展中國家,比如像越南、柬埔寨等等,也開始參與到全球勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競爭中,所以受到擠壓。
在這個(gè)過程中,越來越多有科技含量、有品牌的企業(yè)涌現(xiàn)出來,必須靠質(zhì)量、靠品牌、靠技術(shù)、靠服務(wù)、靠國際銷售的渠道等等,來形成新的國際競爭優(yōu)勢,整體上來看還沒有真正形成。
隆國強(qiáng)強(qiáng)調(diào),在這樣一個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,新的競爭優(yōu)勢正在培育過程中轉(zhuǎn)換的困難時(shí)期,中國的競爭力也受到外部的擠壓。內(nèi)外疊加,對整個(gè)外貿(mào)的影響,結(jié)論很簡單,就是出口的下行壓力依然會很大,今年很可能還是負(fù)增長,甚至負(fù)增長的幅度比去年還會大一點(diǎn)。穩(wěn)外貿(mào)最重要的是穩(wěn)就業(yè)。
隆國強(qiáng)表示,從未來幾年情況看,可能還是一個(gè)低速增長的態(tài)勢,所以還需要繼續(xù)努力。但是另一方面,更加重要的是在眼前穩(wěn)外貿(mào)的同時(shí),要看到培育國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略意義,要把傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)靠低成本轉(zhuǎn)向靠技術(shù)、靠品牌、靠服務(wù)、靠渠道,把競爭優(yōu)勢從原來的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級到資本和技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)。
商務(wù)部部長助理張?bào)K補(bǔ)充說道,對外貿(mào)易是國與國之間的貿(mào)易,觀察它必須進(jìn)行國際比較。中國外貿(mào)高速增長30多年,現(xiàn)在速度下來了,大家應(yīng)更加理性客觀地看待。
中國外貿(mào)分兩部分。出口方面,從國際需求看,外需在萎縮,這是多年都沒有碰到過的。從國內(nèi)供給側(cè)看,由于生產(chǎn)要素成本上漲,傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢削弱。同時(shí)也要看到,中國過去的出口能力中相當(dāng)一部分是承接國際轉(zhuǎn)移帶來的,這一塊在放慢,而產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移又在加快,對外貿(mào)出口的影響較大,這一點(diǎn)應(yīng)該理性地看待。
進(jìn)口方面,大宗商品價(jià)格下跌對進(jìn)口影響很大,去年是量增價(jià)跌,雖然從數(shù)字看會憂心忡忡,但實(shí)際上是少花了錢,多辦了事。同時(shí),進(jìn)口還受國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)影響,國內(nèi)需求有所降低,包括固定資產(chǎn)投資放慢,影響投資品和中間品進(jìn)口,中國投資品和中間品占進(jìn)口比重約93%。
總的來看,出口主要受外需和國內(nèi)供給側(cè)的影響,進(jìn)口主要受國際大宗商品價(jià)格和國內(nèi)需求側(cè)影響。從這些因素看,中國外貿(mào)目前下行壓力較大。