云南水能資源理論蘊(yùn)藏量超過(guò)1億千瓦，國(guó)家西電東送清潔能源基地初步形成。但近年來(lái)，隨著小灣、糯扎渡等具有多年調(diào)節(jié)性能水電站的陸續(xù)投產(chǎn)，云南電力供應(yīng)從以往“豐盈枯缺”的季節(jié)性富余轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;常態(tài)性供過(guò)于求”。
云南省工信委電力保障處副處長(zhǎng)付暉介紹，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，“十二五”后期云南電力需求增速放緩。為充分消納清潔能源、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，根據(jù)國(guó)家全面深化改革和實(shí)施能源戰(zhàn)略的部署，2014年云南在全國(guó)率先開(kāi)展電力市場(chǎng)化交易，并以此推動(dòng)新一輪電力體制改革。
云南把工業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)和用電市場(chǎng)“穩(wěn)存量、促增量”目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，先建機(jī)制再建市場(chǎng)，形成“三個(gè)主體+一個(gè)平臺(tái)+三個(gè)市場(chǎng)+四種模式”的“3134”電力市場(chǎng)模式，交易規(guī)則也不斷完善。
云南電網(wǎng)公司市場(chǎng)部主任楊強(qiáng)介紹，“三個(gè)主體”為售電主體、購(gòu)電主體、輸電主體。“一個(gè)平臺(tái)”為云南省電力交易服務(wù)平臺(tái)，“三個(gè)市場(chǎng)”為可進(jìn)行電力交易的省內(nèi)市場(chǎng)、西電東送市場(chǎng)、清潔能源市場(chǎng)。“四種模式”為云南電力市場(chǎng)中現(xiàn)有的直接交易、集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易、合約轉(zhuǎn)讓交易四種交易模式，市場(chǎng)主體可自主選擇參與的市場(chǎng)和交易模式。
去年4月，云南納入國(guó)家輸配電價(jià)改革試點(diǎn)省份。楊強(qiáng)介紹，新核定的平均輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自今年3月15日起執(zhí)行。降價(jià)空間主要用于降低110千伏和220千伏大工業(yè)用電價(jià)格，與原目錄電價(jià)相比每千瓦時(shí)分別降低了6.8分和7.4分，有效減少了工業(yè)企業(yè)用電成本。
統(tǒng)計(jì)顯示，2014年、2015年，云南電力市場(chǎng)化交易電量總規(guī)模分別為179億千瓦時(shí)、460億千瓦時(shí)，今年預(yù)計(jì)省內(nèi)市場(chǎng)化電量將達(dá)到500億千瓦時(shí)，總交易規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)800億千瓦時(shí)。
圍繞“水電資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”，云南電改試點(diǎn)已初步取得穩(wěn)增長(zhǎng)、降成本、解棄水等多重效應(yīng)。云南省工信委副主任陳云生說(shuō)，以2015年為例，通過(guò)電力市場(chǎng)化交易，省內(nèi)成交電量320.3億千瓦時(shí)，減少1000多戶工業(yè)企業(yè)電費(fèi)支出36.2億元。
云南鋁業(yè)公司是南方電網(wǎng)第一大電力用戶，2014年就與華能瀾滄江公司簽訂了全省首個(gè)直購(gòu)電合同。通過(guò)市場(chǎng)化交易，在用電量持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，云鋁2013至2015年企業(yè)綜合電價(jià)呈現(xiàn)階梯式下降。
云鋁副董事長(zhǎng)丁吉林算了一筆電改“經(jīng)濟(jì)賬”：2015年，公司所屬各企業(yè)全面參與云南電力市場(chǎng)化交易工作，全年交易電量達(dá)到129億千瓦時(shí)，占全年總用電量近八成，接近全省市場(chǎng)化交易電量的一半，綜合電價(jià)每度降至三角五分二，比2014年少了9分3厘。
云南大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊先明認(rèn)為，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，云南為企業(yè)降成本最大的優(yōu)勢(shì)是做好“電”的文章，以此解決水電富集地區(qū)的資源錯(cuò)配問(wèn)題。
