為進一步加強承包商自主安全管理意識，加強承包商內部安全管理，強化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理，提升安全生產管理水平，今年初，廣州石化在原有承包商考核實施辦法的基礎上，制定了承包商安全生產績效考核細則，并于4月初正式上線運行自主開發(fā)的承包商安全績效考核系統(tǒng)，使對承包商的管理、特別是承包商的安全績效考核更加規(guī)范、高效。
承包商安全生產績效考核以計分形式，對違章行為的責任單位與責任人分別實施累計計分考核，作業(yè)人員違章將溯源到有關施工員、安全員和承包商單位，承包商員工個人每扣1 分，也對應扣其承包商1 分，累積計入承包商的總積分。通過承包商安全績效考核系統(tǒng)，廣州石化建立了承包商施工員、安全員管理績效當案，對管理績效差的施工員、安全員，廣州石化將對其履行重新安全教育、管理風險警示談話、考核、列入黑名單等管理措施。
任何單位、個人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場違章，只要錄入安全生產績效考核系統(tǒng)，除了問題落實“五定”整改外，根據(jù)違章性質，對承包商違章人員和承包商進行相應的扣分考核?？己思殑t根據(jù)違章行為后果的嚴重程度將分為A、B、C三類，其中A 類為違反集團公司安全生產零容忍禁令行為，A類違章行為考核扣12分，同時對違章直接責任人列入“黑名單”，永久取消入廠作業(yè)資質;B 類為違反分公司承包商安全生產一般禁令的違章行為，B類違章行為考核扣4分;C 類為安全生產一般違章行為，為承包商違反除A、B類以外的其他安全生產管理規(guī)定的行為，或承包商作業(yè)現(xiàn)場存在不安全狀態(tài)和安全管理問題。C類違章行為考核扣2分。
承包商作業(yè)人員在1個周期內(一個周期一般為一年)累計扣分達8分的(A類違章除外)，系統(tǒng)將自動通知承包商HSE經(jīng)理，暫停該作業(yè)人員的入廠資質，重新進行三級安全教育;累計扣分達到12分或同一年內出現(xiàn)3次重復性違章行為，將被列入黑名單。凡是承包商內的分包商、作業(yè)隊累計考核達36分的，將由安全環(huán)保部、合同簽約單位一起進行“警示性”風險談話，并暫停3個月的承攬工程任務的資格;累計考核達48分，將暫停承包商6個月承攬工程任務的資格，該承包商所有管理人員將被取消入廠資質。
為鼓勵承包商加強自主管理，考核細則還設立了積分獎勵項，得到獎勵積分的承包商可以核減其當年的扣分。積分獎勵項的審批權限在公司安全總監(jiān)，各承包商單位可以對其在施工過程中的突出表現(xiàn)提出獎勵積分申請，項目管理部門和安全部門進行審核并簽字蓋章，公司安全總監(jiān)審批后生效。但每個月獎勵分數(shù)不能超過該承包商平均月度積分總額度的20% 。
凡是承包商的扣分情況，廣州石化安全績效考核系統(tǒng)將以手機短信、郵件形式，自動通知承包商負責人、HSE經(jīng)理和聯(lián)系人。同時，系統(tǒng)也會自動生成相關人員、作業(yè)隊、分包商的違章信息匯總，相關情況在月度HSE例會上進行通報。安全環(huán)保部每月在公司門戶網(wǎng)站定期公布對當月承包商獎懲情況、積分情況和列入“黑名單”的情況，并以郵件形式把承包商每周、每月的違章扣分明細發(fā)承包商負責人、HSE經(jīng)理和聯(lián)系人。
自4月1日安全績效考核系統(tǒng)上線以來，廣州石化共對225項違章行為進行績效考核扣分，考核總分達到507分。7月份，一承包商下屬的檢修安裝分公司由于考核分達到36分，除了被由安全環(huán)保部、合同簽約單位一起進行警示性風險談話外，還被暫停3個月承攬工程任務的資格。5名承包商人員由于被扣達到8分，被暫停入廠資質，重新進行三級安全教育;3名承包商人員考核分達到12分，被列入“黑名單”，今后不得進入廣州石化工作。
“寧可被考核千元，也不愿被扣罰1分。”真刀真槍的考核給承包商帶來了極大的觸動，因現(xiàn)場安全管理不到位而丟了“飯碗”的一位承包商負責人說。
