廣西是中國對接東盟的前沿和窗口，與越南山水相連，目前已有擁有12個陸路口岸和26個邊民互市點。廣西商務廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，近年來，隨著廣西與東盟的經(jīng)貿(mào)交流日趨頻繁，邊境貿(mào)易已發(fā)展成為廣西第一大貿(mào)易方式，占當?shù)貙ν赓Q(mào)易的比重達30%以上。
但廣西邊境地區(qū)點多、線長、面廣，邊境貿(mào)易批次多、批量小、成交快，也使得當?shù)厝祟悅魅静『蛣又参镆咔殡S人流、物流傳入傳出的風險加大。檢驗檢疫部門想要既監(jiān)管有效又保障通關便利，十分困難。
王繼偉說，為緩解邊貿(mào)規(guī)模增大與通關效率之間的矛盾，廣西檢驗檢疫局提出在確保疫病疫情和質量安全風險可控的前提下，在中越邊境地區(qū)探索建設中國—東盟邊境貿(mào)易國檢試驗區(qū)，獲得了中國國家質檢總局正式批復。
他介紹，根據(jù)國檢試驗區(qū)的制度設計，試驗區(qū)內將打造電子閘口，通過邊民指紋識別、身份證刷卡驗證、移動手機申報等多種方式實現(xiàn)快捷申報;打破傳統(tǒng)的通道查驗和兩次報檢模式，實行分線管理、并批申報、集中查驗，大幅降低查驗比例，提高進出口貨物驗放通關速度近60%;還將推行采信第三方檢驗結果、優(yōu)先辦理進口食品準入、優(yōu)先推薦試驗區(qū)內進口指定口岸申報等措施，提升通關效率。
此外，針對廣西陸路口岸農(nóng)副產(chǎn)品進出口量大的特點，國檢試驗區(qū)還簡化了進口動植物產(chǎn)品檢疫審批環(huán)節(jié);簡化和創(chuàng)新返銷農(nóng)產(chǎn)品風險評估準入、進口查驗監(jiān)管模式等措施;對在邊境地區(qū)“落地加工”的進口水產(chǎn)品、水果、木薯淀粉、干堅果等原料性貨物的報檢材料和程序也進行了優(yōu)化，以求推動邊境地區(qū)由“通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉型升級。
王繼偉表示，國檢試驗區(qū)創(chuàng)新的邊境貿(mào)易檢驗檢疫監(jiān)管模式，將大幅降低出口門檻，精簡進口程序，加快通關速度，降低邊境貿(mào)易運營成本，有利于實現(xiàn)便利通關和有效監(jiān)管的高度統(tǒng)一。“目前第一個國檢試驗區(qū)——憑祥(卡鳳)國檢試驗區(qū)已基本建成。未來，我們將不斷完善和優(yōu)化國檢試驗區(qū)管理措施，逐步向廣西各邊境縣市推廣，推動沿邊地區(qū)開放發(fā)展。”(完)
