工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益在8日開(kāi)幕的第八屆“中國(guó)·包頭稀土產(chǎn)業(yè)(國(guó)際)論壇”上介紹說(shuō),目前,中國(guó)北方稀土等5家大型稀土集團(tuán)的組建工作已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收,中國(guó)五礦稀土集團(tuán)的整合工作也在積極推進(jìn)之中。這6家大型稀土集團(tuán)整合了全國(guó)23家稀土礦山中的22家。國(guó)內(nèi)的59家稀土冶煉分離企業(yè)中,已有54家整合進(jìn)大集團(tuán)。同時(shí),在有關(guān)地方的支持下,另有40家稀土冶煉分離企業(yè)被拆除或關(guān)閉,化解過(guò)剩產(chǎn)能10萬(wàn)噸。
目前,6家大型稀土集團(tuán)的稀土開(kāi)采、冶煉分離產(chǎn)能已分別占全國(guó)的90%和60%以上,稀土磁性、催化、發(fā)光材料的生產(chǎn)規(guī)模分別占全國(guó)的70%、50%和45%以上,全國(guó)稀土行業(yè)產(chǎn)能集中度大幅提高。
周長(zhǎng)益說(shuō),“十三五”是實(shí)現(xiàn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、邁上產(chǎn)業(yè)中高端的關(guān)鍵時(shí)期,我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展將緊密?chē)@“中國(guó)制造2025”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略需求,發(fā)揮6家大型稀土集團(tuán)的作用,大力推進(jìn)稀土資源規(guī)范開(kāi)發(fā),淘汰和化解過(guò)剩產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化、高端化發(fā)展。
另外,我國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,建立監(jiān)管會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)稀土違法違規(guī)問(wèn)題突出的地方實(shí)行約談問(wèn)責(zé),并繼續(xù)聯(lián)合查處開(kāi)采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為;落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,對(duì)涉嫌非法開(kāi)采、經(jīng)營(yíng)、使用非法礦產(chǎn)品的企業(yè)一查到底。
周長(zhǎng)益說(shuō),我國(guó)還將通過(guò)實(shí)施稀土產(chǎn)品追溯體系,倒查市場(chǎng)上稀土產(chǎn)品來(lái)源,斬?cái)嘞⊥梁诶骀湣M瑫r(shí),委托行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展稀土違法違規(guī)線索調(diào)查取證,建立常態(tài)化工作機(jī)制,并結(jié)合稀土企業(yè)信用黑名單制度,將企業(yè)的違法違規(guī)記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),使之成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、信貸、上市評(píng)價(jià)等重要參考因素。“十二五”期間,工信部、國(guó)土部等有關(guān)部門(mén)連續(xù)5年開(kāi)展打擊稀土領(lǐng)域違法違規(guī)行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共查處案件113起,搗毀非法采礦點(diǎn)14個(gè),關(guān)閉存在違法違規(guī)行為的企業(yè)28家,累計(jì)查扣非法稀土礦產(chǎn)品3.6萬(wàn)噸、罰款約2.3億元。