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煤鋼全行業(yè)吃緊 監(jiān)管喊話勿隨意抽貸停貸

2016-08-08 10:06:24 來源:新華網(wǎng)
      銀行隨意抽貸、停貸往往會(huì)成為壓垮資金吃緊企業(yè)的“后一根稻草”。為避免惡性循環(huán),監(jiān)管層屢次“喊話”。

8月3日,據(jù)媒體報(bào)道,銀監(jiān)會(huì)辦公廳于日前下發(fā)了《關(guān)于做好銀行金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會(huì)有關(guān)工作的通知》(下稱“《通知》”),其中,第十三條明確表示,“各債權(quán)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一致行動(dòng),不得隨意停貸、抽貸,通過收回再貸,展期續(xù)貸等方式大限度地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)解困”。

截至記者發(fā)稿前,銀監(jiān)會(huì)官網(wǎng)尚未發(fā)布上述《通知》。但多位接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士坦言,“監(jiān)管層面已意識(shí)到債券市場的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)導(dǎo)致銀企關(guān)系更加緊張,這一舉措也是為了防止抽貸對(duì)企業(yè)和市場造成更大影響。”

其實(shí),銀行對(duì)煤企、鋼企等行業(yè)“避而遠(yuǎn)之”也并非毫無道理。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,國內(nèi)債券市場已發(fā)生18家發(fā)行主體債券違約事件,涉及債券數(shù)量38只、共計(jì)違約金額247.61億元,這一數(shù)字幾乎是2015年全年違約金額的兩倍。這其中,鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)違約情況尤為突出。

中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛對(duì)媒體分析,對(duì)銀行的這個(gè)規(guī)范是有前置條件的,被制止的是不合理的抽貸行為。而如果企業(yè)確實(shí)不行了,會(huì)垮下去,正常的銀行信貸是可以退出的,不然終損害的還是老百姓的利益。

銀行躲避“雷區(qū)”

經(jīng)濟(jì)下行壓力日益增加,存在兌付困難的企業(yè)隊(duì)伍越來越龐大,尤以產(chǎn)能過剩行業(yè)為主。

記者注意到,新一家發(fā)出兌付危機(jī)“警示”的企業(yè)歸屬于造船行業(yè)。近日,武漢國裕物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱“國裕物流”)在中國貨幣網(wǎng)公告稱,因行業(yè)整體市場低迷導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)狀況惡化,目前公司資金鏈?zhǔn)志o張,旗下主要子公司揚(yáng)州國裕船舶制造有限公司生產(chǎn)活動(dòng)處于停滯狀態(tài),“公司正在通過多種渠道積極籌措償債資金,但15國裕物流CP001到期兌付仍存在不確定性”。

而比造船業(yè)更“苦”的還是鋼鐵、煤炭等“老產(chǎn)能過剩戶”。“現(xiàn)在不僅是我們銀行,基本上所有銀行都不給民營煤炭和鋼鐵企業(yè)貸款了,即使是國企也很慎重。”一位平安銀行的內(nèi)部員工向《國際金融報(bào)》記者感慨道:“實(shí)在是風(fēng)險(xiǎn)太大了。”

另一位在大型國有煤炭集團(tuán)旗下分公司任職的孟先生也對(duì)《國際金融報(bào)》記者透露,“分公司一直在虧損,銀行根本不愿意貸款給我們,但總公司還是有銀行支持的。”

銀監(jiān)會(huì)在上半年的工作總結(jié)中就曾強(qiáng)調(diào),“以抓住風(fēng)險(xiǎn)源和協(xié)調(diào)各方為重點(diǎn),防范化解風(fēng)險(xiǎn)。盯住重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)。做好重大風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)對(duì)處置工作,組織對(duì)鋼鐵、煤炭行業(yè)開展專項(xiàng)信貸檢查,強(qiáng)化信托公司風(fēng)險(xiǎn)管控要求等。”

在分析人士看來,銀行對(duì)煤企、鋼企避而遠(yuǎn)之不無原因,從行業(yè)看,鋼鐵、煤炭、有色金屬等傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)成為企業(yè)違約的“重災(zāi)區(qū)”,食品、物流等行業(yè)次之。

據(jù)悉,違約的企業(yè)中,央企、國企占違約企業(yè)近七成,目前已經(jīng)償付不足15%。更值得注意的是,今年以來,在38只違約債券中,涉及鋼鐵行業(yè)的有7只,違約金額達(dá)到47.7億元;煤礦金屬行業(yè)5只,涉及金額30.0億元,僅這兩者涉及的違約債券數(shù)量就占今年上半年違約債券總數(shù)的34.2%,違約金額則占31.1%。從企業(yè)看,債券違約的知名國企包括東北特鋼、廣西有色、川煤集團(tuán)等。

中誠信國際分析團(tuán)隊(duì)指出,隨著債券違約事件的增多,債權(quán)人對(duì)于債務(wù)人的信用風(fēng)險(xiǎn)更加敏感,收回債務(wù)資金的危機(jī)感也更強(qiáng)烈,這一點(diǎn)在銀行債權(quán)人身上體現(xiàn)得尤為明顯。隨著銀行業(yè)不良貸款率的上升,銀行在信貸投放方面也比較謹(jǐn)慎,對(duì)于發(fā)生負(fù)面事件的企業(yè)信任度較低。

煤炭鋼鐵是重災(zāi)區(qū)

由于2016年是企業(yè)非金融信用債的到期高峰以及下半年宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍大,不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來一段時(shí)間內(nèi)的債務(wù)違約案例將持續(xù)攀升。

彭博公布的一組數(shù)據(jù)顯示,處于煤炭、金屬與礦業(yè)這兩個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)的公司,2016年第二季度至第四季度累計(jì)債券到期規(guī)模超7600億元,為高紀(jì)錄,較去年同期增長34%。

而作為當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)領(lǐng)域的煤企和鋼企,這兩年的日子的確也不好過。

根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),2015年大型煤炭企業(yè)虧損面超過90%,行業(yè)利潤總額僅441億元,是2011年的1/10,而負(fù)債總額則同比增長10.4%,達(dá)3.68萬億元,90家大型煤炭企業(yè)負(fù)債總額高達(dá)3.2萬億元;鋼企方面,截至2015年底,中國鋼鐵行業(yè)負(fù)債規(guī)模達(dá)4.37萬億元,資產(chǎn)負(fù)債率66.70%。

煤炭行業(yè)分析師戴兵在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,煤企成債券違約的高發(fā)區(qū)主要還是因?yàn)闊o力償還。“煤炭業(yè)從2012年開始出現(xiàn)了很多貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),使得銀行對(duì)煤炭行業(yè)的融資、貸款全部收緊。從2014年開始,其他金融機(jī)構(gòu)也開始對(duì)煤企的貸款、融資進(jìn)入收緊試探期,這就造成企業(yè)自身資金越來越緊張。從2015年開始,70%以上的煤炭企業(yè)都是入不敷出的”。

不過,《國際金融報(bào)》記者從一位從事煤炭經(jīng)營行業(yè)多年的馬先生處獲悉,近兩個(gè)月,由于煤炭去庫存、去產(chǎn)能,再加上煤礦事故頻發(fā),強(qiáng)制關(guān)閉部分落后低質(zhì)煤炭企業(yè),以及南方持續(xù)高溫、電廠發(fā)電量高居不下等原因,造成電廠恐慌性搶煤,煤炭價(jià)格呈飆升趨勢,從原來的390元/噸漲到了436元/噸。并預(yù)計(jì)9至10月,電廠開始冬儲(chǔ)煤,煤價(jià)或?qū)⑦M(jìn)行再一輪上漲。

對(duì)此,戴兵認(rèn)為,價(jià)格的上漲并不能代表煤炭市場轉(zhuǎn)好,煤企仍然面臨金融收緊帶來的巨大壓力。

鋼鐵行業(yè)同樣如此。“下半年,可能仍要在鋼鐵行業(yè)防止出現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閺?014年海鑫鋼鐵、2015年中鋼債的違約,到今年東北特鋼的違約等,整體看,雖然部分鋼企已出現(xiàn)好轉(zhuǎn),但銀行還是對(duì)鋼鐵等行業(yè)進(jìn)行密切觀察。同時(shí),鋼鐵業(yè)能否持續(xù)保持盈利,本就得打上問號(hào)。”一位熟悉鋼鐵行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)《國際金融報(bào)》記者說。

在中國銀行國際金融研究所分析師李艷看來,今年下半年,煤炭、鋼鐵和有色等產(chǎn)能過剩嚴(yán)重行業(yè)的經(jīng)營狀況短期內(nèi)難以出現(xiàn)根本性改變,預(yù)計(jì)仍將是債券違約的“重災(zāi)區(qū)”。

對(duì)于市場擔(dān)憂的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)問題,交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,下半年的債務(wù)違約案例可能仍會(huì)比較頻繁,但總體風(fēng)險(xiǎn)可控,也不至于觸發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。“一方面,今年整體的流動(dòng)性還是比較充裕,央行現(xiàn)在非常注意調(diào)節(jié)流動(dòng)性,從以往的幾天一次到現(xiàn)在幾乎每天都根據(jù)市場情況進(jìn)行調(diào)節(jié)。另一方面,今年以來地方政府債務(wù)置換的速度較快,上半年的置換規(guī)模已經(jīng)和去年全年差不多,這就緩解了許多地方融資平臺(tái)的財(cái)務(wù)問題”。

多方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

債市違約的常態(tài)化跡象愈發(fā)明顯,如何化解風(fēng)險(xiǎn)成為關(guān)鍵問題。

據(jù)記者了解,此次并非監(jiān)管層首次制止銀行隨意抽貸、停貸行為。今年6月,國務(wù)院督查組赴18省市調(diào)查民間投資下降原因時(shí),各地反映強(qiáng)烈的問題之一就是銀行抽貸。對(duì)此,國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出要求,防止對(duì)一些信譽(yù)好、有市場的企業(yè)“抽貸”、“壓貸”,對(duì)市場前景好、暫時(shí)有困難的企業(yè)不“斷貸”、不“抽貸”。此前,一行三會(huì)也曾聯(lián)合發(fā)文,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)鋼煤企業(yè)采取區(qū)別對(duì)待“有保有壓”。

央行近日也明確指出,要對(duì)當(dāng)前債券市場的信用風(fēng)險(xiǎn)要客觀看待?!吨袊鹑诜€(wěn)定報(bào)告2016》顯示,在經(jīng)濟(jì)下行周期,債券市場違約事件增多是國際市場普遍存在的現(xiàn)象。“下一步,促進(jìn)債券市場健康發(fā)展,關(guān)鍵是按照市場化、法治化原則,加快完善信用風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制”。

連平表示,就現(xiàn)實(shí)情況來看,違約企業(yè)一般都與銀行信貸有聯(lián)系。因此,針對(duì)一些盈利能力還可以的、規(guī)模較大的企業(yè),主承銷銀行可以牽頭組成“銀團(tuán)”給企業(yè)“輸血”,使企業(yè)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)、渡過難關(guān)。另外,債轉(zhuǎn)股也是一個(gè)較好的選擇,債轉(zhuǎn)股是降低杠桿的佳選擇。

不過,在債轉(zhuǎn)股的過程中銀行還將面臨不少問題。“一種情況是針對(duì)地方國企,占有絕對(duì)控股的地方政府是否配合。另一種情況就是某些政府或者企業(yè)干脆通過這種渠道‘甩包袱’、逃廢債。”連平表示。

華夏銀行發(fā)展研究部戰(zhàn)略室負(fù)責(zé)人楊馳認(rèn)為,政府可以出面推動(dòng)各方“聯(lián)姻”,即由某個(gè)較好的企業(yè)通過兼并重組的方式來承擔(dān)可能發(fā)生違約的債務(wù)。或者通過產(chǎn)業(yè)基金注資,即通過以地方政府為主的產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行注資,履行救助義務(wù)。“其實(shí)這也是把企業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的股權(quán)了,預(yù)計(jì)后續(xù)處理債務(wù)一定是多種方式并進(jìn),單單靠某種渠道可能已經(jīng)不夠了”。

“三年之內(nèi),產(chǎn)能過剩問題恐無法解決,無法讓市場處于一個(gè)平穩(wěn)的狀態(tài)。”戴兵對(duì)記者表示,在產(chǎn)能過剩的困境下,企業(yè)還是需要具備自身化解債務(wù)的能力。

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