旅行社強迫游客購物最高可罰款30萬；過低價格接團最低將被罰款5萬……昨天，國家旅游局發(fā)布《旅行社條例（修訂草案送審稿）》，對于旅行社強迫購物等問題作出明確的處罰規(guī)定。
游客簽字確認付費項目
“游、購、娛”是旅游中不可少的環(huán)節(jié)，但如何恰當安排購物一直是游客關(guān)注的問題。“旅行社組團出游，不但可以有購物環(huán)節(jié)，還可以有多次購物。”《條例》中對于安排購物場所或付費旅游項目有了更加清晰的規(guī)定，旅行社指定具體購物場所或者安排另行付費旅游項目的，應(yīng)當在包價旅游合同中明列，并與旅游者協(xié)商一致做出準確詳細說明，游客要簽字確認。在合同中旅行社也需要寫明，行程中一共有幾次購物，都要去什么購物場所，每次停留時間多長。如有另付費項目則需要寫明項目內(nèi)容，活動時長以及價格。不參加相關(guān)活動的游客如何安排，也要在合同中體現(xiàn)。
強迫購物最高罰款30萬
按條例，旅行社及其從業(yè)人員不得通過安排旅游者參加購物活動、另行付費旅游項目，或者旅游者購物消費，以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義，獲取相關(guān)經(jīng)營者給予的財物。旅行社及其從業(yè)人員不得以強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動、另行付費旅游項目。
旅行社有強迫消費，強迫購物，誘騙旅游者訂立包價旅游合同、參加購物活動或者另行付費旅游項目等行為，將由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業(yè)整頓。并處罰3萬元以上30萬元以下罰款，如果一次違法所得超過30萬的，旅行社將被處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。
此外，違法的旅行社還將面臨行業(yè)內(nèi)通報，記入誠信黑名單等處罰。對于違反以上規(guī)定的旅行社，條例第48條中指出，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi)，就其所購物品和參加另行付費旅游項目費用，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款、退還另行付費旅游項目的費用。業(yè)內(nèi)人士指出，這也要求游客在購物過程中最好能留好購物憑證。
提供虛假信息網(wǎng)站也擔責
各式各樣的旅游網(wǎng)站也是人們報名旅游團的途徑，而網(wǎng)站上的旅游線路來自各個旅行社，并不一定是網(wǎng)站本身自營。對此，條例中規(guī)定：旅游者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺訂立包價旅游合同與旅行社產(chǎn)生糾紛的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當協(xié)助解決；旅游者合法權(quán)益受到損害，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供旅行社的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，旅游者可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。同時，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營者利用其平臺侵害旅游者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該經(jīng)營者承擔連帶責任。
不文明游客將限制乘機
除了對旅行社有所約束，新條例對游客不文明行為也有處罰。條例規(guī)定，旅游者在旅游活動中有違法行為或者嚴重不文明行為的，旅游主管部門可以將旅游者的相關(guān)信息納入不文明行為記錄向社會公布，并向公安、海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、交通、金融等部門和機構(gòu)、行業(yè)組織及有關(guān)經(jīng)營者通報。有關(guān)部門和機構(gòu)、行業(yè)組織、經(jīng)營者可以根據(jù)職責權(quán)限在征信系統(tǒng)中記錄，以及采取在一定期限內(nèi)限制出境旅游、邊境旅游、參加團隊旅游、乘坐航班等懲戒措施。
不過記者了解到，這個處罰實施起來具有一定難度。國家旅游局只能通知旅行社執(zhí)行，但對于游客自由行則暫時無法約束。
