“根據(jù)去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌考慮分流安置人員數(shù)量，省屬‘三煤一鋼’企業(yè)共需分流安置人員101440人，測(cè)算安置費(fèi)用153.41億元，人均15.1萬(wàn)元。”這是安徽省國(guó)資委副主任項(xiàng)小龍?jiān)谏蟼€(gè)月召開的化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能職工安置座談會(huì)上的匯報(bào)。2016年至2018年，淮南礦業(yè)集團(tuán)、淮北礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)、馬鋼集團(tuán)這四家省屬“三煤一鋼”企業(yè)計(jì)劃安置分流101440位職工，占現(xiàn)有職工的三成左右。
妥善安置職工是化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的關(guān)鍵，更關(guān)系職工切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。對(duì)此，省政府近日出臺(tái)《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中職工安置工作的實(shí)施意見》，從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面對(duì)各地在化解過(guò)剩產(chǎn)能中做好職工安置工作做出部署。省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)劉少華在解讀《實(shí)施意見》時(shí)指出，這是我省鋼鐵煤炭行業(yè)有關(guān)職工安置工作的綱領(lǐng)性文件：明確提出做好職工安置工作的六項(xiàng)任務(wù)，即鼓勵(lì)企業(yè)挖潛消化一批、落實(shí)崗位補(bǔ)貼穩(wěn)定一批、實(shí)施內(nèi)部退養(yǎng)分流一批、組織崗位對(duì)接就業(yè)一批、落實(shí)扶持政策創(chuàng)業(yè)一批、提供援助服務(wù)托底一批。
《實(shí)施意見》整合了12項(xiàng)普惠性政策，充分利用就業(yè)補(bǔ)助資金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的調(diào)節(jié)作用，對(duì)鋼鐵煤炭企業(yè)開展職工培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)、用人單位吸納就業(yè)困難人員就業(yè)等情況逐一明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；在此基礎(chǔ)上，《實(shí)施意見》還針對(duì)企業(yè)退養(yǎng)員工創(chuàng)新了兩項(xiàng)特惠型政策，劉少華說(shuō)：“一是根據(jù)企業(yè)退養(yǎng)人數(shù)，失業(yè)保險(xiǎn)基金在不超過(guò)當(dāng)年征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)50%限額內(nèi)，一次性增補(bǔ)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，補(bǔ)助金額約為每人1.2萬(wàn)元；二是根據(jù)企業(yè)退養(yǎng)人數(shù)給予企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，按照每人每月250元的標(biāo)準(zhǔn)給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)給予醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。”
《實(shí)施意見》發(fā)布后，相關(guān)地市人社部門將建立企業(yè)職工實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)，逐一核查分流職工的技能水平、就業(yè)愿望、崗位需求等基本信息，為其提供精準(zhǔn)有效的就業(yè)服務(wù)和適宜的公益崗位，確保鋼鐵煤炭行業(yè)就業(yè)困難人員不挑不撿五天內(nèi)實(shí)現(xiàn)上崗，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。
