自2012年下半年以來，歷經(jīng)4年煤炭經(jīng)濟下行，需求下降，價格持續(xù)下跌，全社會煤炭庫存居高不下，應(yīng)收賬款增加，煤炭企業(yè)盈利水平大幅下降，虧損面擴大，經(jīng)營困難形勢日益嚴(yán)峻。
“當(dāng)前煤炭市場供大于求的態(tài)勢并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變，煤炭經(jīng)濟低位運行的態(tài)勢短期內(nèi)也較難改變。”王顯政說，我國宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)的跡象越來越明顯，但煤炭市場仍存在不確定和不穩(wěn)定因素。
王顯政分析說，從供給側(cè)看，當(dāng)前我國小煤礦數(shù)量多、落后產(chǎn)能比重大與大型現(xiàn)代化煤礦數(shù)量少、先進產(chǎn)能比重低的矛盾還十分突出。煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過剩主要是落后產(chǎn)能的過剩，淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展先進產(chǎn)能的任務(wù)還很艱巨。目前，全國生產(chǎn)煤礦、在建煤礦共有1.1萬處左右，其中，年產(chǎn)120萬噸以上的大型現(xiàn)代化煤礦只有1020處，而年產(chǎn)30萬噸以下煤礦仍近8000處，年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦還有6500多處。
從消費側(cè)看，全國煤炭消費量在2014年下降2.9%，2015年下降3.7%的基礎(chǔ)上，測算今年上半年全國煤炭消費18.2億噸，同比減少9700萬噸，下降5.1%。
“煤炭消費需求持續(xù)下降與產(chǎn)能過剩的矛盾依然存在。”王顯政說，目前煤炭市場出現(xiàn)的供需變化和價格小幅回升，是在嚴(yán)格控制產(chǎn)量、嚴(yán)格控制違法違規(guī)建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行減量化生產(chǎn)的情況下實現(xiàn)的，仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定性，控總量、穩(wěn)煤價的任務(wù)依然艱巨。
近幾年，受需求疲軟、盈利能力下降等因素影響，煤企融資困難、融資成本高的問題十分突出。同時，煤炭企業(yè)負債總額高，資產(chǎn)負債率增加。截止到5月底，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)負債總額3.64萬億元，平均資產(chǎn)負債率達到70.2%，部分企業(yè)達到80%以上。
“煤炭企業(yè)要高度重視企業(yè)資金鏈緊張和債務(wù)風(fēng)險問題，嚴(yán)格控制企業(yè)風(fēng)險。”王顯政說，加大金融支持力度，建立和完善正常的融資渠道，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求，控制經(jīng)營風(fēng)險，還有大量工作要做。
王顯政指出，從長遠角度看，我國富煤缺油少氣的能源資源條件，決定了煤炭仍將作為我國未來的主要能源。隨著煤炭清潔高效利用技術(shù)的發(fā)展，煤炭資源保障的可靠性、價格的低廉性和利用的可潔凈性，必將為煤炭提供更大的市場空間。綜合國內(nèi)多家權(quán)威研究機構(gòu)的成果，到2020年、2030年，煤炭在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中仍將占60%和50%左右。因此，煤炭企業(yè)必須堅定信心，把握戰(zhàn)略發(fā)展方向，拓展煤炭發(fā)展空間，促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
