東北特鋼近年來在公開市場發(fā)了近80億元的債務(wù)，總的債務(wù)規(guī)模在360億元左右。從今年的3月28日到目前，東北特鋼連續(xù)宣布七筆企業(yè)債券不能按期兌付，總共涉及金額超過40億元。
東北特鋼是全國三大特殊鋼鐵生產(chǎn)商之一，屬于地方國企，實(shí)際控制人為遼寧省國資委。經(jīng)營上，東北特鋼在2015年實(shí)現(xiàn)盈利2.29億元，但企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模達(dá)到23億元，因此有分析認(rèn)為，應(yīng)收賬款過高是東北特鋼無法及時(shí)償還債務(wù)的主要原因。
北京科技大學(xué)冶金學(xué)院教授許中波表示，東北特鋼由三家老國企合并而成，企業(yè)負(fù)擔(dān)很重，經(jīng)營壓力很大：
許中波：東北特鋼是大連鋼廠、撫順鋼廠和北滿鋼廠合并而成。一家在黑龍家，兩家在遼寧。目前只有撫順鋼廠因?yàn)樯a(chǎn)高檔的特種鋼，效益還算湊合，北滿和大連鋼廠由于過去非常落后，經(jīng)過現(xiàn)代化改造之后，負(fù)債很多，利息負(fù)擔(dān)重，折舊負(fù)擔(dān)重，再加上是老國有企業(yè)，人員負(fù)擔(dān)也比較重。同時(shí)地理位置也不好，現(xiàn)在特種鋼的市場主要在長三角地區(qū)，東北的市場很小。大連鋼廠本來在市區(qū)，后來搬到郊區(qū)，投資很大，但是管理落后，產(chǎn)品質(zhì)量沒上來。大連鋼廠和北滿鋼廠現(xiàn)在基本上就是“僵尸企業(yè)”。
之前有媒體報(bào)道，國開行議案倡議證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)和發(fā)改委暫停遼寧省政府以及該省企業(yè)融資。昨天晚間，國開行發(fā)布聲明稱此報(bào)道不實(shí)，并表示作為中介機(jī)構(gòu)，國開行本身不具備提起議案的職能和權(quán)利。
國開行還表示，多年來，一直積極貫徹落實(shí)國家東北振興戰(zhàn)略，通過多種方式為遼寧省企業(yè)提供融資服務(wù)，有效支持遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來，國開行將一如既往，發(fā)揮開發(fā)性金融作用，支持遼寧省及東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“振興東北”是中央在2004年提出的戰(zhàn)略。今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)指出，振興東北要揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。
現(xiàn)在市場關(guān)心的是，面臨較大的債務(wù)壓力，東北特鋼違約之事究竟會(huì)怎樣收?qǐng)?。一位評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)工商企業(yè)評(píng)級(jí)總監(jiān)說，東北特鋼后續(xù)的演化結(jié)果，在很大程度上取決于地方政府的協(xié)調(diào)能力。
早在上周，投資者間就流傳出一份東北特鋼工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神的提綱，其中提到：“遼寧省國資委組織企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)制定了重組脫困方案，7月2日，省委常委擴(kuò)大會(huì)議討論通過了東北特鋼債務(wù)重組脫困方案。”
流傳的具體脫困方案中，包括了金融債務(wù)實(shí)施重組。“對(duì)金融債務(wù)按照70%的比例轉(zhuǎn)為股權(quán)，30%保留。債轉(zhuǎn)股完成后，原債權(quán)人可通過東北特鋼整體上市或者資產(chǎn)注入上市公司后在資本市場退出。”
目前，債轉(zhuǎn)股解決方案的真實(shí)性還有證明。北京科技大學(xué)冶金學(xué)院教授許中波認(rèn)為，要徹底解決問題，可能需要把合并成東北特鋼的三家企業(yè)分拆回去：
許中波：開始把三家困難企業(yè)綁在一起成立一個(gè)企業(yè)本來就是錯(cuò)誤的。所以可以把這三個(gè)企業(yè)重新拆開，讓大連市化解大連鋼廠的問題，撫順鋼廠是為國防做貢獻(xiàn)的，可以由國家采取措施來救助，北滿鋼廠則可以交給齊齊哈爾市來解決。
