4月25日下午，江蘇省環(huán)保廳對(duì)今年一季度26個(gè)劣Ⅴ類國(guó)省考斷面的縣級(jí)“斷面長(zhǎng)”進(jìn)行集中約談。
江蘇省環(huán)保廳通報(bào)了這26個(gè)劣Ⅴ類斷面的水質(zhì)情況，具體到每個(gè)斷面的超標(biāo)污染因子和濃度?？偟膩砜?，這些斷面主要超標(biāo)因子為氨氮，部分?jǐn)嗝娲嬖诳偭?、COD及特征因子超標(biāo)的情況。
政府“一把手”現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)
參加會(huì)議的斷面長(zhǎng)中，有10個(gè)來自縣(市、區(qū))黨委或政府的一把手，宜興、武進(jìn)、昆山、如東、如皋、通州、洪澤等地政府一把手現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)發(fā)言。
宜興市市長(zhǎng)張立軍
詳細(xì)分析了百瀆港和殷村港橋兩個(gè)不達(dá)標(biāo)斷面的水質(zhì)現(xiàn)狀，直言控源截污、河道清淤等工作還不夠到位，沿河兩側(cè)仍存在少數(shù)小作坊企業(yè)，對(duì)水質(zhì)造成一定影響，表示將從工程、治理、監(jiān)管三個(gè)方面抓工作，工程方面主要是推進(jìn)總投資超50億元的“控源截污”兩年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施河道清淤，建設(shè)生態(tài)濕地“調(diào)節(jié)徑流、改善水質(zhì)”;治理方面除了畜禽養(yǎng)殖整治，還將壓降水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，通過休耕輪作1萬畝、有機(jī)肥替代1萬畝、水肥一體1萬畝、綠色防控1萬畝“四個(gè)一萬畝”著力減少化肥農(nóng)藥施用量。
昆山市常務(wù)副市長(zhǎng)金健宏
介紹了利用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)企業(yè)節(jié)水減排的做法，對(duì)企業(yè)每減排1噸廢水補(bǔ)助10元、廢水達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的每噸補(bǔ)助1.5元，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行中水回用，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，爭(zhēng)取每天削減2.5萬噸工業(yè)廢水。表示昆山將按照“查清排口、末梢截污、標(biāo)本兼治、提升能力、不找借口、分段治理”的原則，打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
南通市通州區(qū)區(qū)長(zhǎng)凌屹說：
城鄉(xiāng)污水收集處置率不高是我們的短板，年初我們將全區(qū)13座污水處理廠提標(biāo)改造、265個(gè)村莊污水處理設(shè)施及123公里城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)，整體打包實(shí)施PPP項(xiàng)目，總投資17.38億元，分三年實(shí)施完畢。后續(xù)我們將加快組織推進(jìn)。
年底斷面不消除劣Ⅴ類水將問責(zé)
江蘇環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘良寶開篇明義
江蘇省委十三屆三次全會(huì)明確，不能把劣V類水帶入現(xiàn)代化進(jìn)程，全省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)暨“263”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上，省委省政府已經(jīng)明確將消除劣Ⅴ類水作為水環(huán)境質(zhì)量改善上的奮斗目標(biāo)，2018年底前國(guó)考省考斷面全面消除劣Ⅴ類。但是從今年一季度水質(zhì)情況來看，劣Ⅴ類斷面不降反升，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
現(xiàn)場(chǎng)“支招”也很具體：
●針對(duì)超標(biāo)污染因子，迅速分析查找原因，全面排查污染來源，科學(xué)整治、系統(tǒng)整治。
●針對(duì)影響斷面水質(zhì)的主要行業(yè)、主要區(qū)域，以涉超標(biāo)因子的排污單位為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
●不達(dá)標(biāo)斷面要抓緊編制或完善整治計(jì)劃，拿出實(shí)實(shí)在在、有針對(duì)性的工程項(xiàng)目，所有工程要明確建設(shè)內(nèi)容、時(shí)限、責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，進(jìn)展情況要定期向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。
潘良寶說：到二季度，如果這些斷面水質(zhì)沒有改善，甚至新惡化為劣Ⅴ類的，將對(duì)斷面涉及區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)評(píng)限批;到年底沒有消除劣Ⅴ類的，將依據(jù)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
相關(guān)資料
“斷面長(zhǎng)制”
江蘇水網(wǎng)密布，河湖與行政區(qū)相交錯(cuò)，上下游、左右岸的水質(zhì)交接情況十分復(fù)雜，在這種情況下，進(jìn)一步細(xì)化“河長(zhǎng)制”要求，以斷面為基礎(chǔ)分段明晰屬地責(zé)任，成為實(shí)施精準(zhǔn)治污、持續(xù)改善水質(zhì)的必然選擇，“斷面長(zhǎng)制”應(yīng)運(yùn)而生。
“斷面長(zhǎng)制”，顧名思義，就是給河湖水質(zhì)斷面找個(gè)負(fù)責(zé)人，明確其職責(zé)及相關(guān)監(jiān)督措施。這是落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求的具體做法。
現(xiàn)階段，全省104個(gè)地表水國(guó)考斷面，全部由涉及的設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))兩級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“斷面長(zhǎng)”。
