記者16日從廣東省國土資源廳獲悉，經(jīng)廣東省人民政府同意，該廳印發(fā)《關于加強圍填海成陸土地利用和管理若干問題的通知》，以此加強圍填海造地的規(guī)劃管控，實現(xiàn)對圍填海成陸土地的高效利用和科學管理，節(jié)約資源和保護海洋生態(tài)環(huán)境。
該通知指出，加大改革創(chuàng)新力度，建立廣東省海域使用“直通車”制度。對單個項目建設的，圍填海造地竣工驗收后，海域使用權人可向項目所在地不動產(chǎn)登記機構申請辦理國有建設用地使用權不動產(chǎn)登記，同時申請海域使用權注銷登記。
通知要求，及時開展圍填海土地調(diào)查，避免交叉管理。該通知還明確，圍填海成陸土地經(jīng)竣工驗收后統(tǒng)一納入土地執(zhí)法監(jiān)察管理。圍填海形成土地要納入年度和季度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍，由沿海各級政府和國土部門依法對土地違法違規(guī)行為進行監(jiān)測和查處。
該通知強調(diào)，嚴格控制圍填海活動，堅決杜絕沒有實際需求就進行圍填海的行為。第一道關是審查時必須納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，海洋部門在審查圍填海項目時，應征求國土部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門意見，重點審查圍填海項目是否按要求納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。第二道關是項目竣工驗收時，竣工驗收時必須再次審核是否納入土地利用總體規(guī)劃，否則不予通過驗收。
據(jù)悉，為避免相關稅費的流失，該通知還明確了沿海地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)具體情況劃分海域級別，并結(jié)合用地性質(zhì)、成陸土地價差等情況，制定地方海域使用金征收標準，按規(guī)定收繳海域使用金，避免國有資產(chǎn)流失。(唐貴江 黃華坤)
