江西省近日印發(fā)《江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法》。依據(jù)辦法，江西將對(duì)境內(nèi)鄱陽(yáng)湖和贛江、撫河、信江、饒河、修河等，以及東江流域等實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。
據(jù)了解，這是江西為加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)全省流域水環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)力度，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量，保障長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全的新探索。
為落實(shí)補(bǔ)償資金，江西把流域生態(tài)補(bǔ)償與國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展等有機(jī)結(jié)合。采取中央財(cái)政爭(zhēng)取一塊、省財(cái)政安排一塊、整合各方面資金一塊、設(shè)區(qū)市與縣(市、區(qū))財(cái)政籌集一塊、社會(huì)與市場(chǎng)募集一塊的方式籌措流域生態(tài)補(bǔ)償資金。
根據(jù)辦法，江西將在保持國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)各縣轉(zhuǎn)移支付資金分配基數(shù)不變的前提下，采用因素法結(jié)合補(bǔ)償系數(shù)對(duì)流域生態(tài)補(bǔ)償資金進(jìn)行兩次分配，并將水質(zhì)作為主要因素，同時(shí)兼顧森林生態(tài)保護(hù)、水資源管理因素，對(duì)水質(zhì)改善較好、生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)大、節(jié)約用水多的縣(市、區(qū))加大補(bǔ)償力度。
辦法同時(shí)規(guī)定，流域范圍內(nèi)所有縣(市、區(qū))對(duì)促進(jìn)全省流域可持續(xù)發(fā)展和水環(huán)境質(zhì)量的改善承擔(dān)共同責(zé)任。綜合考慮流域上下游不同地區(qū)受益程度、保護(hù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，在資金分配上向連片特困區(qū)、“五河一湖”及東江源頭保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)傾斜，體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任。(記者吳鍾昊)
