隨著大氣污染治理力度的加大，北方“煤改氣”也在加速推進(jìn)，這對天然氣市場無疑是打開了一扇陽光耀眼的天窗，但同時也給供需平衡帶來新的考驗。在上周舉行的“2017深海能源大會”上，國家能源局油氣司司長劉德順預(yù)計今年天然氣表觀消費量將自2014年以來重回兩位數(shù)增長。在業(yè)內(nèi)看來，這是天然氣市場出現(xiàn)重大變化的標(biāo)志。
天然氣消費量價齊升
“今年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好、氣價較低、供應(yīng)充足、大氣污染防治力度加大、北方清潔供暖以及政策集中配套等因素影響，天然氣消費顯著回暖，進(jìn)入冬季以來增速更快。我們預(yù)計，2017年國內(nèi)天然氣表觀消費量保守估計在2300億立方米以上，甚至達(dá)到2400億立方米都有可能，自2014年以來重回兩位數(shù)增長。”劉德順說。
他表示，今年這種天然氣的爆發(fā)性增長是很多人沒有料到的，包括中石油、中海油之前都覺得天然氣存在銷售困難。但最近，各地卻紛紛開始要求擴(kuò)大天然氣供應(yīng)。
據(jù)他透露，之前做“十三五”規(guī)劃時正是中國天然氣需求不旺之時，業(yè)界對天然氣消費不太樂觀，因此當(dāng)時做的預(yù)測是到2020年常態(tài)看天然氣占比達(dá)到8.3%，樂觀點的話是希望達(dá)到10%。
“如果達(dá)到10%，則意味著到2020年天然氣消費量要接近3600億立方米，意味著每年要增加300億立方米，氣化人口則要從目前的4億增長到4.7億。”劉德順說。
事實上，隨著今年以來天然氣消費量的快速回升，高度市場化的LNG價格作為敏感信號已出現(xiàn)了連續(xù)上揚。
未來將加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
不過，劉德順也提醒記者，中國的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施仍是比較薄弱的環(huán)節(jié)。據(jù)他介紹，歐美發(fā)達(dá)國家的儲氣能力可以達(dá)到天然氣消費量的12%，但中國目前的水平只有3%不到。隨著儲氣能力建設(shè)逐步增加，中國到2020年要實現(xiàn)地下儲氣庫工作氣量達(dá)到148億立方米。而這也是天然氣“十三五”規(guī)劃設(shè)定發(fā)展目標(biāo)中唯一的約束性指標(biāo)。
具體到天然氣規(guī)劃確定的重點任務(wù)，他表示，首先就是要加強(qiáng)勘探開發(fā)，增加國內(nèi)資源供給，到2020年實現(xiàn)國內(nèi)天然氣產(chǎn)量2070億立方米。在加強(qiáng)常規(guī)天然氣開發(fā)的同時，也要加大致密氣、頁巖氣、煤層氣等低品位、非常規(guī)天然氣的勘探開發(fā)，2020年力爭實現(xiàn)頁巖氣年產(chǎn)量300億立方米，地面抽采煤層氣產(chǎn)量100億立方米。
其次，他表示，要加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，完善西北、東北、西南、海上四大進(jìn)口通道，加強(qiáng)國內(nèi)干線和區(qū)域管道建設(shè)，大力推進(jìn)管道互聯(lián)互通。“十三五”期間將新建天然氣主干及配套管道4萬公里，2020年總里程達(dá)到10.4萬公里，干線輸氣能力超過4000億立方米/年。
第三項任務(wù)是加快儲氣設(shè)施建設(shè)，提高調(diào)峰儲備能力。劉德順透露，除了加大地下儲氣庫擴(kuò)容改造和新建力度外，還將有序發(fā)展LNG接收站，加快建立和完善城市應(yīng)急儲氣調(diào)峰設(shè)施，鼓勵多種主體參與儲氣能力建設(shè)。
“最后，我們還要培養(yǎng)天然氣市場，促進(jìn)高效利用。”劉德順說。
