沈陽大辛生活垃圾填埋場?！≮w桂華 攝
沈陽市成功破解環(huán)境公共項目常常遭遇的“鄰避效應”，正在南部、北部、西部同時開始建設3座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，此舉將徹底解決與日俱增的“垃圾圍城”危機。
11月20日，記者在位于沈陽市沈北新區(qū)的大辛生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設現(xiàn)場看到，工人們正在進行主廠房基礎設施處理工作。路過這里的周邊百姓也沒了往日的對抗情緒，他們期待著存在多年的生活垃圾填埋場，早日變成“花園式”工廠。
近年來，“鄰避效應”一詞走進公眾視野。“好是好，但不要建在我家后院”，人們把當地居民因擔心建設項目對身體健康、環(huán)境質量等帶來負面影響，而采取強烈的反對行為稱為“鄰避效應”。
項目承建方位于其他城市圾焚燒發(fā)電廠，花園般廠區(qū)。(資料圖) 沈北軒 攝
于是某個垃圾焚燒項目流產在國內不少地方上演。而實際上，沈陽這3座生活垃圾焚燒發(fā)電廠在立項過程中也遇到了類似尷尬局面。多年來，沈陽生活垃圾都運往北部大辛和南部老虎沖兩座垃圾填埋場，“沈陽這兩大垃圾填埋場都要填滿了，面臨著沒有空間填埋的‘窘境’，建設生活垃圾焚燒發(fā)電廠是目前實踐證明，最安全、最合理的辦法。”沈陽市政府相關部門負責人表示。
然而如何破解“鄰避效應”，讓原本對此激烈反對的百姓欣然接受項目落地，這成為考驗沈陽當地政府施政能力的一個難題。
“垃圾焚燒項目是國家倡導的綠色發(fā)展方式，具有經濟與環(huán)保的雙重效益。在群眾上訪和公參期間，我們街道堅決執(zhí)行沈北新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，用‘群眾不滿意不做、群眾不參與不行’的共同締造精神完成環(huán)評任務。”大辛生活垃圾焚燒發(fā)電項目所在地沈北新區(qū)財落街道相關負責人當日向記者講述了，歷經5個多月艱辛努力、提前超額完成環(huán)評公參任務背后故事。
要想讓百姓自愿在環(huán)評公參表上簽字，就得打消大家心中疑慮。財落街道成立領導小組，形成包村機制，動員群眾到項目承建方光大國際在國內其他城市建設的類似項目參觀。
“剛開始，我怕垃圾焚燒弄得烏煙瘴氣、臭氣熏天!”家住當地的老劉坦言，當初他也是極力反對的一員。”后來街道不斷派人來動員我，耳聽為虛，眼見為實，如果項目不好，可以不簽字。就這樣，我們老百姓就都去外地參觀考察了。”
沈陽大辛生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設現(xiàn)場?！≮w桂華 攝
經過組織10批470人到南京等地垃圾焚燒發(fā)電項目參觀，當地百姓看到廠區(qū)內外不但沒有臭味，而且環(huán)境就像花園一樣美，同時在廠區(qū)門口向社會動態(tài)展示焚燒即時指標，24小時接受群眾監(jiān)督。
打消了疑慮，當地群眾就自愿在環(huán)評公參表上簽了字。9月29日，沈陽大辛生活垃圾焚燒發(fā)電項目正式開工建設。
那么，垃圾焚燒發(fā)電廠到底會不會產生污染呢?光大國際項目負責人告訴記者，垃圾車進廠區(qū)后，卸到密封的負壓控制垃圾倉里，臭氣抽到爐子里作為助燃空氣燒掉了，沒有臭味。而垃圾燃燒產生的爐渣等，可做成建材磚或者路基循環(huán)利用。同時配套建設滲瀝液處理站，確保垃圾污水不外排。煙氣排放則達到歐盟2010標準。
據了解，沈陽市目前日產生活垃圾總量約為7200噸，待這三座垃圾焚燒發(fā)電廠于2019年投入使用后，日處理垃圾能力將達到7500噸，還能把原有填埋場的垃圾逐漸消滅掉，在大大改善沈陽市生活垃圾處理狀況，同時還能輸送大量電能。(完)(記者 趙桂華)
