資料圖:西藏自治區(qū)藏木水電站 中新社唐朝楊 攝
據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,日前,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)西南地區(qū)水電消納的通知》?!锻ㄖ吠嘎?,將研究開展跨省跨區(qū)水火發(fā)電置換交易,通過合理機(jī)制鼓勵(lì)受電地區(qū)減少火電出力,為接納外來水電騰出空間,促進(jìn)跨省跨區(qū)資源優(yōu)化配置。
《通知》要求,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。四川省、云南省政府有關(guān)部門結(jié)合電力供需形勢(shì),優(yōu)化兩省電力“十三五”發(fā)展目標(biāo),科學(xué)安排在建項(xiàng)目開發(fā)時(shí)序,保持水電、風(fēng)電、太陽能等合理發(fā)展規(guī)模,力爭(zhēng)“十三五”后期不再新增棄水問題。
同時(shí),《通知》要求,加快規(guī)劃內(nèi)的水電送出通道建設(shè)。相關(guān)省(區(qū)、市)政府部門和電力企業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)需求和電源建設(shè),盡快按照國家確定的雅礱江中游、大渡河上游等大型水電的消納方案開展工作,明確輸電方案,配套建設(shè)水電送電通道。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要盡快建成“十三五”規(guī)劃的滇西北至廣東±800千伏直流輸電工程,開工四川水電外送江西特高壓直流輸電工程、烏東德電站送電廣東廣西輸電工程,結(jié)合在建梯級(jí)建設(shè)投產(chǎn)時(shí)序,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)白鶴灘水電站和金沙江上游水電外送通道建設(shè)工作,爭(zhēng)取“十三五”期間新增四川送電能力2000萬千瓦以上、新增云南送電能力1300萬千瓦以上,確保水電送出通道需求。
此外,《通知》還要求,加強(qiáng)水火互濟(jì)的輸電通道規(guī)劃和建設(shè)。國家發(fā)展改革委、國家能源局會(huì)同相關(guān)省政府部門、電網(wǎng)企業(yè),推進(jìn)云南貴州、四川陜西的輸電通道建設(shè),從規(guī)劃上考慮連接云南貴州電網(wǎng),增加四川陜西通道能力,實(shí)現(xiàn)相鄰電網(wǎng)互聯(lián)互通,水火互濟(jì)。
《通知》稱,將建立健全市場(chǎng)化消納機(jī)制。按照深化電力體制改革要求,積極發(fā)揮北京、廣州區(qū)域電力交易平臺(tái)作用,完善市場(chǎng)規(guī)則和交易機(jī)制,推進(jìn)跨省跨區(qū)水電市場(chǎng)化交易,鼓勵(lì)開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn),形成有利于水電優(yōu)化配置的市場(chǎng)化機(jī)制和價(jià)格機(jī)制;進(jìn)一步放開發(fā)用電計(jì)劃,推動(dòng)送受雙方通過自主協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等方式開展跨省區(qū)市場(chǎng)化交易,研究開展跨省跨區(qū)水火發(fā)電置換交易,通過合理機(jī)制鼓勵(lì)受電地區(qū)減少火電出力,為接納外來水電騰出空間,促進(jìn)跨省跨區(qū)資源優(yōu)化配置;進(jìn)一步完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)各地積極穩(wěn)妥建立電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,提高電力企業(yè)提供輔助服務(wù)的積極性;大力實(shí)施電能替代,促進(jìn)水電消納。
《通知》還稱,將制定鼓勵(lì)水電消納的節(jié)能綠色低碳政策。國家發(fā)展改革委、國家能源局會(huì)同有關(guān)部門,研究將消納水電一并納入可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)考核體系;研究鼓勵(lì)跨省跨區(qū)消納清潔能源的節(jié)能和控制溫室氣體排放考核政策,在確保完成全國能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)條件下,受端省份超出規(guī)劃部分的可再生能源消費(fèi)量,不納入能耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)考核;建立合理的碳排放交易機(jī)制,提高各地消納水電的積極性,促進(jìn)西南水電在全國更大范圍的資源優(yōu)化配置。