中國財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部三部門聯(lián)合下發(fā)通知，要求全面做好環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施準(zhǔn)備工作。環(huán)境保護(hù)部法規(guī)司官員14日表示，通過排污費(fèi)改環(huán)保稅，有利于提高執(zhí)法剛性，減少地方政府干預(yù)，內(nèi)化環(huán)境成本。
環(huán)境保護(hù)部當(dāng)天發(fā)布消息指出，環(huán)境保護(hù)稅按排放量征收，多排多繳，少排少繳，有利于促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)保水平，減少污染物排放量。環(huán)境保護(hù)稅采取“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收，環(huán)保協(xié)作、信息共享”的征管模式，有利于企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，部門形成監(jiān)管合力，促進(jìn)排污收費(fèi)順利向環(huán)境保護(hù)稅過渡。
通知明確，環(huán)境保護(hù)稅開征前各地需建立地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的多部門協(xié)作機(jī)制，落實(shí)稅法授權(quán)事項(xiàng)，確定本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物具體適用稅額，以及應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算和核定征收方法。同時(shí)，摸清稅源底數(shù)，及時(shí)交接檔案資料，盡快建立基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)庫。做好信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、環(huán)保部門涉稅信息數(shù)據(jù)交換共享。
環(huán)境保護(hù)稅法是中共十八屆三中全會以來制定的第一部稅法。今年6月底，國家稅務(wù)總局和環(huán)境保護(hù)部已簽署《環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制備忘錄》，建立了部局層面的征管協(xié)作機(jī)制，為各地加強(qiáng)部門合作作出了示范表率。7月下旬，財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保三部門已完成環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例公開征求意見。
下一步，三部門還將加快推動環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例立法，加快制定環(huán)境保護(hù)稅法配套規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，積極穩(wěn)妥做好環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 (記者 阮煜琳)
