水電是技術(shù)成熟、運(yùn)行靈活的清潔低碳可再生能源，具有防洪、供水、航運(yùn)、灌溉等綜合利用功能，值得大力發(fā)展。但是，當(dāng)前水電開發(fā)面臨生態(tài)環(huán)保壓力加大，移民安置難度提高，開發(fā)經(jīng)濟(jì)性下降等問題。因此，未來的水電開發(fā)必須轉(zhuǎn)變思路，彌補(bǔ)水電發(fā)展短板。
首先，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，對(duì)水電開發(fā)提出了更高要求;隨著水電開發(fā)的不斷推進(jìn)和開發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大，剩余水電開發(fā)條件相對(duì)較差，面臨的生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。下一步，要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)開發(fā)水能資源，建設(shè)環(huán)境友好型工程，重視生態(tài)修復(fù)，保障水電可持續(xù)發(fā)展。
其次，我國(guó)待開發(fā)水電主要集中在西南地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，移民安置難度加大。未來要把水電發(fā)展和促進(jìn)移民脫貧、增加群眾資產(chǎn)性收益相結(jié)合，把水電發(fā)展和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，讓地方和移民共享水電發(fā)展成果。
另外，大江大河上游河段水電工程地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通條件差，輸電距離遠(yuǎn)，工程建設(shè)和輸電成本高，加之移民安置和環(huán)保的投入加大，水電開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性變差。此外，對(duì)水電綜合利用的要求越來越高，投資補(bǔ)助和分?jǐn)倷C(jī)制尚未建立，加重了水電建設(shè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和建設(shè)成本。未來要統(tǒng)籌流域水電開發(fā)，推進(jìn)水電基地建設(shè)，加快調(diào)節(jié)性能好的控制性水庫(kù)建設(shè);優(yōu)化電源建設(shè)結(jié)構(gòu)，加快抽水蓄能發(fā)展;統(tǒng)籌水電開發(fā)、電網(wǎng)建設(shè)和電力市場(chǎng)，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。
