國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)發(fā)表的《世界能源投資報(bào)告》對世界能源投資動(dòng)向、能源發(fā)展趨勢、技術(shù)創(chuàng)新情況作了客觀評述，其中多處提到中國對傳統(tǒng)能源系統(tǒng)改造、新能源開發(fā)及節(jié)能增效的顯著成果。為此，在東京國際能源論壇期間，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者采訪了國際能源機(jī)構(gòu)首席經(jīng)濟(jì)專家瓦羅。
瓦羅認(rèn)為，在各經(jīng)濟(jì)體中，中國依然是世界最大的能源投資國，占投資總額的21%。雖然中國新建煤炭火力發(fā)電容量減少25%，但中國的能源投資主要靠低碳電力供給、電力網(wǎng)建設(shè)和節(jié)能改造拉動(dòng)。美國石油、天然氣投資雖有所下降，但由于對可再生能源投資增加，在世界能源投資中的占比上升到16%。相比之下歐洲的能源投資減少10%，明顯落后。與此同時(shí)，節(jié)能產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)一步擴(kuò)大，雖然能源價(jià)格持續(xù)走低，但2016年節(jié)能產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)到2310億美元。其中支出額最多的是歐洲，但增速最快的是中國，中國政府在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，依靠強(qiáng)化節(jié)能減排政策促進(jìn)了單位GDP的能源消費(fèi)量下降。
瓦羅說，2015年全世界對能源領(lǐng)域的研究開發(fā)支出達(dá)650億美元。雖然對能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要性認(rèn)識不斷提高，但過去4年來無論是對能源技術(shù)，還是對清潔能源的投資并未增加。歐洲、美國支出最多，分別占到投資總額的25%。在能源領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)的GDP占比中，中國在2014年超過日本成為最大支出國。
瓦羅認(rèn)為，數(shù)字信息的收集、處理及通訊數(shù)字技術(shù)今后在能源領(lǐng)域發(fā)揮的作用引人注目。2016年有470億美元資金投向了電力部門的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件建設(shè)，這些不僅有助于提高系統(tǒng)運(yùn)營的靈活性、管理需求，也有利于提高可再生能源與傳統(tǒng)能源的協(xié)調(diào)性。在石油、天然氣領(lǐng)域，數(shù)字技術(shù)也廣泛應(yīng)用于加強(qiáng)成本管理、提高生產(chǎn)效率等方面。
瓦羅表示，在應(yīng)對現(xiàn)行商業(yè)模式的靈活性方面，電力資產(chǎn)投資明顯不足。在確保需求高峰穩(wěn)定供給的同時(shí)，為提高風(fēng)力和光伏發(fā)電比例，需要持續(xù)開展靈活的投資。電力產(chǎn)業(yè)靈活性目前大多體現(xiàn)在既有設(shè)備方面，主要是調(diào)節(jié)火力發(fā)電和水電的負(fù)荷能力以及協(xié)調(diào)輸送電能力。2016年投入的新發(fā)電容量及能源儲(chǔ)存設(shè)備全球合計(jì)只有130吉加瓦，跌至10年來最低水平。這主要是因?yàn)樾姓拗频牟淮_定性及市場規(guī)劃不足造成的投資性價(jià)比失衡所致。
瓦羅最后強(qiáng)調(diào)，中國在節(jié)能減排、降耗增效、開發(fā)新能源方面投資增加明顯，成果顯著，為國際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國家提供了很好的示范。像中國這樣地域廣闊、人口眾多的國家，只有持之以恒地推進(jìn)節(jié)能增效和新能源開發(fā)，也才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。(駐東京記者 蘇海河)
