近日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“草案”)進(jìn)行了審議。這是我國(guó)國(guó)家層面制定的第一部土壤污染防治領(lǐng)域的單行法。市場(chǎng)人士認(rèn)為，政策利好之下，我國(guó)土壤污染防治工作有望取得較大突破，并將極大地釋放土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和土壤修復(fù)等市場(chǎng)空間。
環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部此前發(fā)布的全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)顯示，我國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂(yōu)，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。我國(guó)土壤總的污染點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。
草案明確，國(guó)家每十年組織一次土壤環(huán)境狀況普查，并實(shí)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)制度。指出土壤污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主，土壤污染防治的核心是管控風(fēng)險(xiǎn)，尤其是針對(duì)農(nóng)田耕地。需要在一定區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行實(shí)時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)。
業(yè)內(nèi)人士表示，此次草案將極大地推動(dòng)我國(guó)土壤污染防治工作，同時(shí)也會(huì)催發(fā)巨大的土壤污染防治市場(chǎng)空間。作為污染防治的“先鋒隊(duì)”，土壤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將率先受益。隨著土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，對(duì)于土壤監(jiān)測(cè)技術(shù)的要求也越來(lái)越高，土壤監(jiān)測(cè)儀器儀表亟須提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)的處理能力。
土壤修復(fù)則成為另一大受益領(lǐng)域。據(jù)興業(yè)證券預(yù)計(jì)，“十三五”期間，中國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)的空間可達(dá)1.3萬(wàn)億元。光大證券則表示，2017年是政策落地到修復(fù)治理需求逐步釋放的關(guān)鍵臨界點(diǎn)，隨著監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、治理標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式及監(jiān)管的逐步到位，市場(chǎng)有望爆發(fā)。
