今年初，國家能源局發(fā)布2017年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警，包括甘肅在內(nèi)的6省區(qū)被列為風(fēng)電紅色預(yù)警區(qū)域。針對問題，甘肅省一方面在省內(nèi)啟動(dòng)雙級高端調(diào)試，緩解河西新能源輸電通道受限問題;另一方面積極協(xié)調(diào)新能源外送，與其他省區(qū)市開展跨省交易。“內(nèi)調(diào)外送”使新能源棄風(fēng)棄光率大幅降低。
記者了解到，近年來甘肅在新能源開發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，電力裝機(jī)增長與用電能力增長反差不斷加大，加之自身消納市場培育不足、系統(tǒng)調(diào)峰能力有限、外送通道不暢等因素，電力供大于求的矛盾日益突出，甘肅成為全國棄風(fēng)棄光最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。
甘肅新能源產(chǎn)業(yè)的出路在哪里?日前，甘肅省委書記林鐸表示，將把甘肅新能源面臨的瓶頸和問題梳理出來，找到癥結(jié)和破解辦法，包括效率怎么提高、省內(nèi)怎么消納、外輸怎么擴(kuò)大規(guī)模等。日前公布的《甘肅省新能源消納實(shí)施方案》中提出，甘肅將建立較為完善的促進(jìn)新能源消納責(zé)任體系和政策體系，力爭2017年棄風(fēng)、棄光率較2016年下降10個(gè)百分點(diǎn)以上。為此，甘肅將“內(nèi)調(diào)”“外送”雙管齊下，破解新能源消納難題。
4月份，作為甘肅新能源外送的“希望工程”，酒泉至湖南直流特高壓啟動(dòng)雙級高端調(diào)試，預(yù)計(jì)于5月份投運(yùn)。甘肅電力調(diào)度控制中心調(diào)度控制處處長伏歲林介紹說，該工程投運(yùn)理論上可提高甘肅河西地區(qū)新能源發(fā)電負(fù)荷200萬千瓦至400萬千瓦，有望極大緩解河西新能源因輸電通道原因受限的矛盾。
在此之前，甘肅電網(wǎng)也在積極協(xié)調(diào)新能源外送。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，甘肅與陜西、寧夏、青海等省區(qū)開展實(shí)時(shí)主控區(qū)置換、西北跨省交易、甘新互濟(jì)交易共543筆，增發(fā)新能源電量3.48億千瓦時(shí)。數(shù)據(jù)顯示，3月份，甘肅新能源發(fā)電量24.2942億千瓦時(shí)，同比增加8.1263億千瓦時(shí)，增長50.26%;新能源棄風(fēng)棄光率降至24.48%，同比大幅度降低。
“建議國家出臺政策，打破省間壁壘，構(gòu)建全國電力市場，促進(jìn)新能源全國范圍內(nèi)消納。”伏歲林認(rèn)為，要開展新能源全國統(tǒng)一調(diào)峰、統(tǒng)一調(diào)度工作，充分利用西北區(qū)域跨省及全國跨區(qū)域調(diào)峰能力，促進(jìn)甘肅新能源消納。
為此，甘肅在新能源消納方案中提出，將加強(qiáng)與江蘇、天津等省市對接，爭取達(dá)成送受電協(xié)議，開展跨區(qū)域中長期交易，并積極配合國家電網(wǎng)開展新能源跨區(qū)域現(xiàn)貨交易，爭取2017年外送220億千瓦時(shí)，其中外送新能源71億千瓦時(shí)。
在調(diào)度安排上，甘肅將按照新能源、調(diào)峰調(diào)頻和安全約束電源、供熱機(jī)組、水電的順序，安排優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，盡可能為新能源發(fā)電預(yù)留空間，并根據(jù)批復(fù)價(jià)格全額收購。其中，調(diào)峰調(diào)頻和安全約束電源根據(jù)保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定需要確定，供熱機(jī)組按照“以熱定電”原則確定，水電兼顧資源條件、歷史均值和綜合利用要求確定。2017年，甘肅將安排新能源保障性發(fā)電量133億千瓦時(shí)，并逐年增加。
在培育優(yōu)質(zhì)用電負(fù)荷方面，甘肅將利用河西走廊風(fēng)光電資源優(yōu)勢和環(huán)境容量優(yōu)勢，推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，特別是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育新增優(yōu)質(zhì)用電負(fù)荷，將河西走廊打造成新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊。
此外，甘肅還將總結(jié)推廣通過“大用戶直購電+峰谷電”等方式支持新能源清潔供暖工程，加快推進(jìn)清潔能源替代燃煤鍋爐、大型蓄熱、集中供熱站，逐步淘汰地級以上城市建成的燃煤小鍋爐，今后全省不再新建燃煤供暖鍋爐。同時(shí)，甘肅將在交通運(yùn)輸、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推廣新能源應(yīng)用。
根據(jù)相關(guān)方案，到2020年，甘肅可再生能源裝機(jī)占電源總裝機(jī)比例接近60%，新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量比例超過30%，新能源棄風(fēng)棄光問題將得到有效解決，并建成兼具甘肅特色和示范引領(lǐng)作用的全國新能源綜合示范區(qū)。
