近年來，黨和國家高度重視長江黃金水道建設，特別是依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施，在國家層面明確了長江黃金水道的“主通道”和“基本依托”的地位。長江中游的荊江河段航道整治工程，對長江黃金水道建設和長江經(jīng)濟帶建設具有重要意義。就長江黃金水道今后的建設方向，長江航務管理局局長唐冠軍接受了《經(jīng)濟日報》記者的專訪。
問：長江航運建設發(fā)展的整體思路和工作重點是什么?
答：長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略給我們下達了“軍令狀”，吹響了“集結(jié)號”。在整個長江水運發(fā)展中，我們始終堅持不斷提升長江航運治理能力和服務水平：一是加快航道系統(tǒng)整治，補齊基礎設施“短板”，打造全流域黃金水道，著力提升航道管養(yǎng)科學化水平，著力提升三峽樞紐通航效率;二是優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進多式聯(lián)運和江海聯(lián)運發(fā)展，實現(xiàn)“零距離換乘、無縫化銜接”;三是全面推進船舶和港口污染防治，推進生態(tài)航道建設，深入落實保護長江生態(tài)有關要求，堅持“謀保護就是謀未來，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的理念，深入落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，使行業(yè)真正走出一條綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。
問：在整個長江水運發(fā)展中，是如何體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的?
答：長江經(jīng)濟帶的四大戰(zhàn)略定位，第一個就是生態(tài)文明建設的先行示范帶。明確要把保護和修復長江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)，建成上中下游相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的綠色生態(tài)廊道。從交通運輸供給的角度看，就是要充分發(fā)揮長江航運的比較優(yōu)勢，而且要通過自身努力，進一步提升航運的綠色品質(zhì)。
在發(fā)展理念上，把保護和修復長江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，將打造“綠色航運、生態(tài)長江”作為“一條主線四個長江”長江航運發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容并切實加以推進，積極引導全行業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的理念。
在發(fā)展方式上，進一步發(fā)揮長江航運成本小、運能大、能耗低、污染輕的比較優(yōu)勢，著力推動長江航運走集約高效可持續(xù)發(fā)展的新路，推動形成航運綠色發(fā)展方式，拓展綠色發(fā)展空間。
在發(fā)展舉措上，加快推進實施“美麗長江”工程，建設生態(tài)航道、發(fā)展綠色港口、推廣應用新能源船舶，逐步實現(xiàn)長江航運與資源環(huán)境和諧發(fā)展。推進船型標準化，讓運輸裝備與組織方式更環(huán)保;加強長江干線船舶污染防控，讓長江更清潔;推進長江生態(tài)航道建設，讓航道生態(tài)環(huán)境更和諧;加強維護管理，充分挖掘長江航運潛能，讓船舶運輸更高效。
問：提升黃金水道通過能力有哪些具體措施?
答：按照“深下游、暢中游、延上游、通支流”的長江航道建設方針，我們正在推進和規(guī)劃三個大型航道整治工程：下游——重點實施南京以下12.5米深水航道建設工程，目前該工程實現(xiàn)階段性目標，12.5米深水航道初步貫通至南京，對船舶試行開放，南京至長江出海口可全程通航5萬噸級及以上船舶;中游——重點開展“645”工程，即武漢至安慶6米水深、宜昌至武漢4.5米水深的航道整治與疏浚工程;上游——重點實施重慶至宜賓段航道“三級航道升二級航道”整治工程。此外，在支流上，我們還積極支持地方加快合裕線、信江、贛江、漢江、沅水、湘江、烏江、嘉陵江、岷江等支流高等級航道建設。爭取早日建成干支順暢銜接、四通八達的長江水系高等級航道網(wǎng)。
提升黃金水道通過能力，除了進一步加強長江干線航道治理，提升航道通過能力外，還需進一步挖掘三峽船閘、升船機的通過潛力。據(jù)統(tǒng)計，三峽船閘自2003年通航至今，累計通過量超過10億噸、旅客1174萬人，提前19年達到設計通過能力。而三峽升船機也為適合通過三峽升船機的部分客船、商品車滾裝船、空載或中小噸位貨船等提供了快速過壩通道。
