這幾天，在全國政協(xié)委員小組討論中，委員們就去產(chǎn)能的效果爭論不斷，焦點(diǎn)集中在價(jià)格和企業(yè)效益上。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，2016年以來，鋼鐵、煤炭等資源產(chǎn)品價(jià)格回暖，源自去產(chǎn)能發(fā)揮的效力。隨著后續(xù)“三去一降一補(bǔ)”的不斷推進(jìn)，新技術(shù)不斷推廣，新需求不斷出現(xiàn)，鋼企、煤企轉(zhuǎn)型成功可期，上述觀點(diǎn)可大致歸納為“漲價(jià)有理”論;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，黑色系資源價(jià)格上漲，只是前期超跌反彈、單純壓產(chǎn)量、相關(guān)企業(yè)補(bǔ)庫存等因素疊加帶來的結(jié)果，與淘汰落后產(chǎn)能方向有異，即便鋼企、煤企效益轉(zhuǎn)好，也不可持續(xù)，后面要補(bǔ)的課還有很多，可概括為“漲價(jià)無理”論。
看起來各有道理，然而冷靜思考，眼下還遠(yuǎn)未到對去產(chǎn)能作效果評估的時候，更無法對去產(chǎn)能后的市場價(jià)格、企業(yè)效益作出綜合判斷。理由之一，去產(chǎn)能是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，剛剛邁出一小步。按照今年政府工作報(bào)告部署，2017年重點(diǎn)工作任務(wù)仍包含“扎實(shí)有效去產(chǎn)能，要堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能”。按照既定方針，未來3年到5年煤炭去產(chǎn)能達(dá)5億噸，未來5年再去粗鋼產(chǎn)能1億噸至1.5億噸，加上職工安置等配套工作，任務(wù)非常艱巨。正如厲以寧委員所言，目前結(jié)構(gòu)調(diào)整還未結(jié)束，我國經(jīng)濟(jì)仍在轉(zhuǎn)型之中。
理由之二，影響價(jià)格和企業(yè)效益的因素很多，去產(chǎn)能與價(jià)格漲跌、企業(yè)效益優(yōu)劣不構(gòu)成絕對因果關(guān)系。“三去一降一補(bǔ)”與深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提升科技創(chuàng)新能力、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度等工作同步推進(jìn)，去產(chǎn)能不影響開拓新市場，不影響科技創(chuàng)新，更不影響企業(yè)的環(huán)保技術(shù)升級。如果這些工作都做好了，才有望在去產(chǎn)能的同時保持企業(yè)高效增長。例如，2016年至今，太原鋼鐵集團(tuán)就基本實(shí)現(xiàn)了一邊去產(chǎn)能，一邊創(chuàng)新研發(fā)圓珠筆頭，一邊推進(jìn)企業(yè)迅速扭虧。
理由之三，從長遠(yuǎn)看，去產(chǎn)能是利用“有形之手”彌補(bǔ)“無形之手”無序、盲目和自發(fā)的缺陷。未來，隨著去產(chǎn)能進(jìn)程逐漸推進(jìn)，市場秩序和功能將更加健康，效益高低仍將取決于企業(yè)自身。在此過程中，企業(yè)利潤難免會受到周期性因素、貨幣因素、國際市場變化等諸多因素影響，既不會因?yàn)槎唐趦r(jià)格波動或者企業(yè)效益優(yōu)劣，就半途而廢、放棄去產(chǎn)能的初心，也不能為了短期“成績單”好看，就放棄長遠(yuǎn)利益。
可以想象，只要去產(chǎn)能及相關(guān)配套工作做好了，市場經(jīng)濟(jì)必然會更加平穩(wěn)、有序和健康發(fā)展，未來企業(yè)效益和產(chǎn)品價(jià)格的爭議自然煙消云散。
