中油工程也基本遵循這一邏輯，區(qū)別僅在于并沒(méi)有先在一個(gè)子公司中置入中石油的相關(guān)工程資產(chǎn)。不過(guò)，工程建設(shè)板塊與金融業(yè)務(wù)不同，由于長(zhǎng)期獨(dú)立發(fā)展，不同公司之間會(huì)出現(xiàn)一定程度的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
“本次交易完成后，將會(huì)把工程建設(shè)業(yè)務(wù)置于統(tǒng)一的管控平臺(tái)下，理順股權(quán)關(guān)系和管理關(guān)系，優(yōu)化資源配置增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)，提升整體市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”中石油方面向記者表示。
這也是中石油內(nèi)部板塊重組第二大特點(diǎn)，就是盡可能消弭同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。
2015年中，中石油旗下三大城市燃?xì)夤菊诩铀偃诤?。盡管在成立之初，昆侖燃?xì)?、昆侖利用和昆侖能源之間業(yè)務(wù)交叉并不多，但在經(jīng)歷數(shù)年發(fā)展后，彼此之間的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部消耗已經(jīng)相當(dāng)明顯。
2013年，昆侖利用悄然肢解，其資產(chǎn)一步步被拆分售賣(mài)，或是整合至昆侖燃?xì)?。去年底，昆侖能源作價(jià)140億人民幣收購(gòu)昆侖燃?xì)猓瑯?biāo)志著中石油旗下的燃?xì)饨K端公司正式整合完畢。
混合所有制改革提速
在油價(jià)低迷不振的2016年，中國(guó)兩大油企的上游板塊出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損，而為了降本增效提升油田效率，兩家公司分別采取了不同的方式。其中，中石化為了提升勝利油田的效益，采用了對(duì)其下油田承包經(jīng)營(yíng)的策略。
2016年12月，中石化最大的油田勝利油田將14家單位確定為承包經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)單位下放一定的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，探索小油氣塊、油氣田、邊遠(yuǎn)區(qū)帶承包經(jīng)營(yíng)模式。
其中勝利油田下屬河口廠管理十區(qū)、純梁廠小營(yíng)管理區(qū)、現(xiàn)河史127管理區(qū)、東辛廠永安采油管理區(qū)被確定為首批油田承包經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)單位。
去年年中，中石化發(fā)布公告稱(chēng)，以中石化川氣東送天然氣管道有限公司為平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)引資，完成后，中國(guó)石化對(duì)管道有限公司的持股比例為50%。這一交易也在去年底達(dá)成，中國(guó)人壽和國(guó)投交通作價(jià)228億元人民幣參與其中，相當(dāng)于該部分資產(chǎn)賬面價(jià)值的132%。
值得注意的是，2014年底引入25家投資人的中石化銷(xiāo)售公司，也是當(dāng)年混合所有制改革的標(biāo)桿企業(yè)。一位參與當(dāng)年投資的公司內(nèi)部人士向記者透露，這家公司極有可能在2017年實(shí)現(xiàn)上市。
去年底，中石油也在官網(wǎng)發(fā)布消息，在集團(tuán)第十五次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，發(fā)布了《集團(tuán)公司市場(chǎng)化改革指導(dǎo)意見(jiàn)》和《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見(jiàn)》。
“在石油產(chǎn)業(yè)鏈的上下游進(jìn)行改革，一方面有利于破除一股獨(dú)大的現(xiàn)象，”中國(guó)企業(yè)研究院院長(zhǎng)李錦告訴記者，“另一方面利于上下游之間的合作，突出主業(yè)并提高效率。”
混合所有制改革“看上去很美”，但是也需要拿出誠(chéng)意。在中石油的深改會(huì)上，中石油董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記王宜林就表示，目前中石油與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革目標(biāo)要求還存在差距。事實(shí)上，石油央企旗下并不缺少優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，能否拿出這些實(shí)施混改，也是此次中石油混改能否做出成績(jī)的關(guān)鍵。
“無(wú)論是管網(wǎng)相關(guān)資產(chǎn)還是銷(xiāo)售板塊資產(chǎn)，都屬于現(xiàn)金流較大，資金回收速度比較快的板塊，盈利前景也較好，屬于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。在這種情況下，是不是拿出這些資產(chǎn)向社會(huì)開(kāi)放，是下一步混改需要突破的地方。”一位分析師告訴記者。
盡管面臨諸多不確定性，能源央企的混改依然備受市場(chǎng)期待。“國(guó)有能源公司目前在從上游生產(chǎn)到中游分銷(xiāo)(管道)和下游煉油的整個(gè)行業(yè)都發(fā)揮著主導(dǎo)作用。伴隨著上游和中游的一系列改革，和支持性的法律和政策出臺(tái)，可以幫助中國(guó)發(fā)展有效的能源市場(chǎng)，根據(jù)價(jià)格分配資源。”標(biāo)普全球普氏能源分析師陸彬說(shuō)。
