隨著新一年工作會(huì)議的正式落幕，“三桶油”2017年的內(nèi)部發(fā)展方向已基本敲定。
1月16日-17日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(下稱(chēng)中石油)在北京召開(kāi)了2017年工作會(huì)議。“2017年中石油將完善海外五大油氣合作區(qū)、四大戰(zhàn)略通道和三大油氣運(yùn)營(yíng)中心戰(zhàn)略布局。”中石油董事長(zhǎng)王宜林在會(huì)上表示，今年中石油將延續(xù)2016年的國(guó)際化戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)際油氣合作實(shí)現(xiàn)新突破。
中石油旗下的中亞-俄羅斯、非洲、中東、美洲和亞太五大海外油氣合作區(qū)初步建成于2012年，擁有油氣投資業(yè)務(wù)與工程技術(shù)等服務(wù)保障業(yè)務(wù)一體化發(fā)展格局。據(jù)中國(guó)石油網(wǎng)消息，雖然去年中石油的海外投資規(guī)模，較2015年同期壓減近30%，2016年中石油海外油氣業(yè)務(wù)仍同比增長(zhǎng)5.5%，完成油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量7600萬(wàn)噸，其中原油5752萬(wàn)噸，天然氣232億立方米，同比分別增長(zhǎng)4.3%和9.5%。
中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(下稱(chēng)中石化)董事長(zhǎng)戴厚良在會(huì)上也提到，2017年中石化要提升海外油氣資產(chǎn)創(chuàng)效能力，持續(xù)提升工程服務(wù)外部市場(chǎng)占比，但更多將關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的油氣業(yè)務(wù)。“要全力推進(jìn)國(guó)內(nèi)油氣業(yè)務(wù)高效勘探和效益開(kāi)發(fā)，發(fā)揮煉油板塊創(chuàng)效潛力和推進(jìn)化工板塊結(jié)構(gòu)調(diào)整。”戴厚良表示，2017年中石化將做大煉油自銷(xiāo)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)量，全力推進(jìn)天然氣拓市擴(kuò)銷(xiāo)。
在國(guó)內(nèi)的油氣領(lǐng)域，以上游業(yè)務(wù)為主的中國(guó)海洋石油總公司(下稱(chēng)中海油)和中石油一樣，都以油氣主業(yè)增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)為重點(diǎn)，防范重大風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)展天然氣市場(chǎng)。此外中石油還提到，2017年將推進(jìn)煉化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，彌補(bǔ)銷(xiāo)售短板，并繼續(xù)專(zhuān)項(xiàng)研究大慶油田及其地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，發(fā)改委最新發(fā)布的能源行業(yè)五年計(jì)劃顯示，截至2020年，國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量將降至2億噸，較2015年約下降7%;天然氣產(chǎn)量則增長(zhǎng)近2/3，至2200億立方米。
伴隨著央企混改和油氣改革的雙重推力，“三桶油”董事長(zhǎng)在2017年工作會(huì)議上都提到，今年都將持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合重組和混合所有制改革，加快推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制改革。
1月12日，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院黨委書(shū)記錢(qián)興坤在《石油行業(yè)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)上表示，《石油天然氣體制改革總體方案》將在2017年出臺(tái)，其重點(diǎn)包括上游礦權(quán)改革、天然氣價(jià)格“管住中間，放開(kāi)兩頭”以及推動(dòng)上海石油與天然氣交易中心的進(jìn)一步建設(shè)等。
12月20日，中石油審議并原則通過(guò)《集團(tuán)公司市場(chǎng)化改革指導(dǎo)意見(jiàn)》和《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了分類(lèi)推進(jìn)、引入各類(lèi)資本和完善公司治理等主要改革舉措。
在此次的工作會(huì)議上，中石油重點(diǎn)提出要深化工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)改革。并相繼對(duì)油田機(jī)構(gòu)、煉化業(yè)務(wù)和天然氣銷(xiāo)售等企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)改革，并率先進(jìn)行了天然氣銷(xiāo)售管理體制改革。
1月12日，中石油天然氣銷(xiāo)售分公司第二家區(qū)域公司——中國(guó)石油天然氣銷(xiāo)售北方分公司在北京正式掛牌成立。
中石化是“三桶油”中最早啟動(dòng)混改。截至2016年底，中石化已對(duì)旗下的銷(xiāo)售公司、油服公司、機(jī)械工程資產(chǎn)和油氣管網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了整合混改。12月12日，中石化股份公司(600028.SH)發(fā)布公告稱(chēng)，中國(guó)人壽及國(guó)投交通將以現(xiàn)金合計(jì)228億元，認(rèn)購(gòu)中石化川氣東送天然氣管道有限公司50%的股權(quán)。本次增資完成后，管道有限公司的注冊(cè)資本將由1億元增加至2億元，管道有限公司將不再納入中石化的合并財(cái)務(wù)報(bào)表。
中海油董事長(zhǎng)楊華在會(huì)上明確提出，2017年中海油將以深化體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2020年完成向國(guó)有資本投資公司轉(zhuǎn)型，形成與公司發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的管理體制和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成更健全的法人治理結(jié)構(gòu)，在全球的資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理。“在組織管控上，要以管資產(chǎn)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變。”楊華表示。
