昨日，工信部發(fā)布了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，其中對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入要求有所提高，并強(qiáng)化了新能源汽車(chē)產(chǎn)品的安全要求，建立“叫停”制度。該《規(guī)定》將于今年7月1日起施行。
工信部政策法規(guī)司表示，近年來(lái)，新能源汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng)，與此同時(shí)產(chǎn)品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增加，2011年以來(lái)，我國(guó)發(fā)生了31起電動(dòng)汽車(chē)安全事故。
要求車(chē)企具備產(chǎn)品安全保障能力
《規(guī)定》中要求，申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備生產(chǎn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品所必需的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力，符合《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》。
按照《要求》審查條件有17項(xiàng)具體條款，其中有8項(xiàng)為否決條款，只要超過(guò)2項(xiàng)未達(dá)標(biāo)，則該企業(yè)不被準(zhǔn)入。
對(duì)此，目前已經(jīng)拿到新能源乘用車(chē)生產(chǎn)牌照的某企業(yè)內(nèi)部人士稱，《規(guī)定》的審查內(nèi)容增加，對(duì)汽車(chē)的要求增加，意味著車(chē)企獲得新能源牌照的難度增加，雖然該企業(yè)已經(jīng)拿到牌照，但后續(xù)擁有同等條件的車(chē)企可能就被拒之門(mén)外。
此前，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)曾透露，提高準(zhǔn)入門(mén)檻是未來(lái)的一個(gè)必然趨勢(shì)，但這不會(huì)對(duì)行業(yè)有較大影響。
同時(shí)，《規(guī)定》還要求生產(chǎn)企業(yè)建立新能源汽車(chē)產(chǎn)品運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，按照與新能源汽車(chē)產(chǎn)品用戶的協(xié)議，對(duì)已銷(xiāo)售產(chǎn)品的運(yùn)行安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并妥善保管運(yùn)行安全狀態(tài)信息。
建立“叫停”制度
除了對(duì)進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域的企業(yè)有準(zhǔn)入要求外，《規(guī)定》也對(duì)新能源產(chǎn)品和已進(jìn)入新能源領(lǐng)域企業(yè)做出要求，建立了“叫停”制度。
《規(guī)定》中明確要求，新能源汽車(chē)產(chǎn)品存在安全等嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，采取措施進(jìn)行整改。
針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，《規(guī)定》要求不能保持《準(zhǔn)入審查要求》，存在公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全隱患的，工信部應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，并責(zé)令立即改正。
上述車(chē)企人士表示，“叫停”制度的建立對(duì)企業(yè)是公平的考核，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品和研發(fā)能力是長(zhǎng)期的考核，這樣讓使用老舊技術(shù)的企業(yè)不能依靠劣質(zhì)和廉價(jià)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上攪局。“當(dāng)然，也會(huì)增加車(chē)企的成本，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮這些投入是值得的。”
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