◎各地限行、限號等措施帶來的減排效果,可能被一些超標(biāo)排放的柴油車輕易抵消了
◎我國有不到3億輛機動車。其中,2015年全國柴油車保有量達(dá)2028.7萬輛
◎?qū)<液粲鯌?yīng)盡快制定和實施“清潔柴油機行動計劃”,實施更加嚴(yán)格的柴油車、非道路移動機械和船舶排放標(biāo)準(zhǔn)
新發(fā)地市場是北京的“菜籃子”,這里每天有2萬輛以上的大貨車為北京輸送蔬菜、水果等生活物資。北京市環(huán)保部門的數(shù)據(jù)顯示:北京每天約有30萬輛大貨車在路上行駛。但很多人不知道的是:一輛國三柴油貨車的污染物排放量相當(dāng)于200多輛國四小汽車的排放總量。因此,各地限行、限號等措施帶來的減排效果,可能被一些超標(biāo)排放的柴油車輕易抵消了。
“柴油機是中國大氣污染的重要來源之一,柴油車高排放區(qū)域與我國區(qū)域性污染嚴(yán)重地帶重疊度很高。加強對柴油機排放控制,對中國大氣污染防治至關(guān)重要。”中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌教授在接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪時表示,霧霾是“一果多因”,其中柴油機尾氣污染一直被忽視。
“從9個大城市PM2.5源解析結(jié)果來看,有5個城市交通源排第一。道路機動車排放了全國20%的氮氧化物、16%的揮發(fā)性有機物和14%的一氧化碳。”賀克斌說。
據(jù)了解,我國有不到3億輛機動車。其中,2015年全國柴油車保有量達(dá)2028.7萬輛?!?016年中國機動車環(huán)境管理年報》顯示,正是占機動車總量12.6%的柴油車,對大氣環(huán)境造成了嚴(yán)重污染:柴油車的氮氧化物和顆粒物排放量分別占機動車排放總量的69.0%和99%以上。在對PM2.5有重要影響的氮氧化物和顆粒物排放上,重型柴油車更是主要貢獻(xiàn)源。
國家環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心副主任丁焰表示,當(dāng)前柴油車總體上存在年檢不嚴(yán)、使用劣質(zhì)油、國四柴油車卸載尿素罐等問題,導(dǎo)致柴油車尾氣管理政策可能失效。“有些貨車司機為了省錢而不加尿素。”丁焰說,國四柴油車環(huán)保裝置添加尿素的成本一個月在1000元左右,很多貨車車主表示年檢或尾氣抽查均未遇到對尿素罐的檢查。
由于北京車輛年檢較嚴(yán)格,很多車輛選擇外地年檢,這給了“黃牛黨”生存空間,使得車輛年檢成了“給錢就過關(guān)”的走過場。此外,進(jìn)京的農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛享有綠色通道、免高速費等多項政策優(yōu)惠,幾乎不會受到任何車輛限制措施或尾氣抽查,綠色通道淪為了“黃標(biāo)車通道”。
更有甚者,很多車輛在出廠前環(huán)保就不達(dá)標(biāo)。“我國柴油車生產(chǎn)廠家的生態(tài)圈與小汽車完全不一樣,沒有合資品牌。車廠賣環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛,車主圖便宜買不達(dá)標(biāo)車輛;這些車都是生產(chǎn)工具,行駛里程遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過私家車。”丁焰說。
其實,被忽視的遠(yuǎn)不止柴油車。在我國,柴油機廣泛應(yīng)用于道路運輸、水上運輸和非道路移動機械等領(lǐng)域;相比柴油車,我國在船舶、非道路移動機械尾氣管理方面的政策還比較落后。
“路線圖時間表不明、政策措施科學(xué)性不足、強制性政策執(zhí)行不力、激勵措施難以實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),都是亟需解決的問題。”交通運輸部水運科學(xué)研究院副總工程師彭傳圣表示,在京津冀、長三角、珠三角及沿海沿江地區(qū),船舶港口排放已成為大氣污染重要來源之一。以深圳市為例,船舶排放的二氧化硫、氮氧化物和PM2.5分別占全市排放量的66.10%、14.10%和5.80%。
針對柴油尾氣對環(huán)境的污染日益加重,多位專家和環(huán)保組織共同呼吁我國盡快制定和實施“清潔柴油機行動計劃”,實施更加嚴(yán)格的柴油車、非道路移動機械和船舶排放標(biāo)準(zhǔn),推動柴油油品清潔化,以加快中國城市大氣污染防治進(jìn)程。