國家發(fā)改委1月4日消息，近日國家發(fā)改委頒布《省級電網輸配電價定價辦法(試行)》。這是中國歷史上第一個針對超大網絡型自然壟斷電網行業(yè)的定價辦法。這一定價辦法的出臺，加上此前已頒布的《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》，標志著已初步建立起科學、規(guī)范、透明的電網輸配電價監(jiān)管框架體系，對電網企業(yè)的監(jiān)管進入了新階段。
定價辦法明確提出，建立獨立的輸配電價體系。規(guī)定以提供輸配電服務相關的資產、成本為基礎，確定電網企業(yè)輸配電業(yè)務準許收入，并分電壓等級、分用戶類別核定輸配電價，建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學透明的獨立輸配電價體系。既要確保電網企業(yè)提供安全可靠的電力，又要使輸配電價合理反映輸配電成本，以盡可能低的價格提供優(yōu)質的輸配電服務。
按照準許成本加合理收益的原則，定價辦法既明確規(guī)定了折舊費、運行維護費、有效資產、準許收益率等指標的核定原則和具體標準，又明確規(guī)定了不得計入輸配電價定價范圍的成本費用、資產，同時規(guī)定了分電壓等級、分用戶類別輸配電價的計算辦法，提出了妥善處理政策性交叉補貼的初步思路。定價辦法同時明確了激勵約束機制。
國家發(fā)改委有關負責人介紹稱，制定輸配電價定價辦法，一方面深入總結了前期深圳電網和蒙西、寧夏、安徽、湖北、云南、貴州等省級電網試點的經驗，逐步形成較完善的辦法;另一方面，充分借鑒成熟市場對電網企業(yè)監(jiān)管的經驗，形成了以嚴格的成本監(jiān)審為基礎，并引入激勵性規(guī)制理念的現(xiàn)代監(jiān)管制度框架。
