本月16日至21日，京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)5天以上、影響范圍不少于6個省市的重污染過程，是今年秋冬季以來持續(xù)時間最長、污染程度最重、影響范圍最大的一次污染過程。
由我國大氣環(huán)境科學、污染防治和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域9位院士、25位教授和研究員等專家組成的京津冀區(qū)域大氣污染防治聯(lián)合研究總體專家組，近日就公眾關(guān)心的大氣重污染來源成因與應對效果等問題回答了記者提問。
問：京津冀重污染是外地傳輸還是本地排放?
答：多年實際觀測和數(shù)值模擬研究表明，各地PM2.5污染相互影響，但京津冀三地自身排放量大是最主要的因素，對PM2.5污染的貢獻約為70%。周邊省區(qū)市的區(qū)域傳輸對京津冀PM2.5污染的貢獻約占30%，具體而言，從全年P(guān)M2.5來源解析分析，北京市區(qū)域傳輸貢獻占28%至36%，本地污染排放貢獻占64%至72%;天津市區(qū)域傳輸占22%至34%，本地排放占66%至78%;石家莊區(qū)域污染傳輸貢獻23%至30%，70%至77%來自石家莊本地污染。就本次重污染過程而言，12月16日北京市大氣污染以外地傳輸為主，但此后的幾天中本地排放的污染物在靜穩(wěn)天氣和逆溫條件下無法擴散，進一步累積加劇了污染程度。
問：為什么京津冀冬季重污染頻發(fā)?
答：空氣質(zhì)量主要受兩個方面影響，一是大氣污染物排放強度，二是氣象條件。目前，京津冀區(qū)域的產(chǎn)業(yè)以火電、鋼鐵和建材為主且沿太行山布局，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，交通運輸以公路為主，污染物排放強度仍處于高位。另外，極端不利氣象條件也是造成重污染天氣過程頻發(fā)的重要原因之一。尤其是進入12月以來，溫度偏高，冷空氣活動強度弱、頻率低，大氣污染擴散能力降低，導致我國北方地區(qū)發(fā)生多次重污染過程。
目前，以中國環(huán)境監(jiān)測總站和北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心等單位形成的空氣質(zhì)量聯(lián)合預報技術(shù)平臺，能夠做到3-5天的精準預報和7-10天的趨勢預報，其準確性得到充分驗證。平臺在14日就對16日至21日的這輪重污染過程作出了準確預測，并通過環(huán)保部向相關(guān)省市通報預報信息。
重污染天氣形成的必要條件之一是持續(xù)的靜穩(wěn)天氣，也就是污染物不斷積累過程，啟動重污染天氣應急預警，能有效減少污染物排放，使污染物累積過程減緩。因此，采取紅色預警措施越早越好。
來自北京工業(yè)大學等單位的相關(guān)分析結(jié)果表明：以北京為例，與2015年12月的兩次重污染天氣應對情況相比，此次二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物等污染物的減排比例更大;機動車尾氣排放的顆粒物等污染下降了40%左右，其中7成以上是單雙號限行的貢獻。其他城市紅色預警應急措施對各地排放總量的減排比例也在15%-30%。
本次紅色預警由于及早預報、及時啟動，加上社會各界主動積極響應，使重污染應急組織較過去更加有序、有力，充分發(fā)揮了削減峰值、縮短時長的作用。
問：京津冀及周邊聯(lián)防聯(lián)控有效果嗎?
答：2013年以來，經(jīng)國務院同意，由北京市牽頭建立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制，包括京津冀晉魯豫蒙7省區(qū)市在內(nèi)，開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加大區(qū)域重污染天氣應急聯(lián)動力度。目前，京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)統(tǒng)一重污染天氣預警分級標準。以12月2日至4日京津冀及周邊地區(qū)的重污染天氣過程為例，從實際監(jiān)測結(jié)果來看，區(qū)域共同采取應對措施，污染減排效果平均在15%左右，京津冀PM2.5日均濃度平均下降20微克/立方米左右，北京、保定、廊坊等城市甚至超過50微克/立方米。
從初步的觀測結(jié)果看，此次空氣重污染過程中，北京市實際空氣質(zhì)量明顯好于預測值，說明紅色預警所采用的大氣污染控制措施取得了較好的效果，證明目前治霾采取的措施是有效的。
河北8市查處44個環(huán)境問題
本報訊(記者 郭濤 河北日報記者 段麗茜)為應對持續(xù)重污染天氣，從12月16日零時開始，河北省8個設(shè)區(qū)市和定州、辛集市啟動了重污染天氣Ⅰ級應急響應，積極落實應對措施，并加大對轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查，一批環(huán)境違法問題被查處。
連日來，河北省環(huán)保廳8個大氣污染專項執(zhí)法行動小組持續(xù)在8個設(shè)區(qū)市開展駐市執(zhí)法檢查。12月17日至20日，共現(xiàn)場檢查企業(yè)、工地、面源污染點位172個，發(fā)現(xiàn)44個環(huán)境違法問題。
應急響應啟動后，石家莊各縣(市、區(qū))環(huán)保局按照網(wǎng)格化管理，加大對燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保除塵、脫硫等大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)。自12月16日零時至21日12時，全市環(huán)保部門共計出動執(zhí)法人員5865人次，督查大氣污染企業(yè)2026家次。
唐山市在啟動重污染天氣紅色應急響應基礎(chǔ)上，自12月18日18時起，除承擔居民供熱任務的鋼鐵企業(yè)外，其余所有鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機停止生產(chǎn)50%的高爐燜爐。
此次Ⅰ級應急響應期間，邯鄲市共限產(chǎn)企業(yè)298家、停產(chǎn)企業(yè)332家;保定市停限產(chǎn)企業(yè)1415家;廊坊市主城區(qū)除民生工程外，所有工地停工，禁止散燒煤，工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)40%;滄州市408家企業(yè)停產(chǎn)、109家企業(yè)限產(chǎn)40%。
