11月26日10時(shí),備受關(guān)注的上海石油天然氣交易中心正式啟運(yùn)。主辦方隨即舉辦了中國(guó)油氣改革與發(fā)展高峰論壇。來(lái)自國(guó)家能源局、中國(guó)石油、中國(guó)海油、哈納斯、殼牌的嘉賓分別就“十三五”國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃、改革中的LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展、天然氣市場(chǎng)開放機(jī)遇及發(fā)展前景等議題做了精彩分享。當(dāng)下最熱門的能源之一天然氣,自然成為議論焦點(diǎn)。
過(guò)剩天然氣需大力開拓新市場(chǎng)來(lái)消化
“十三五”我國(guó)天然氣仍將面臨供大于求困局,約有400億至750億立方米天然氣過(guò)剩,應(yīng)重點(diǎn)開拓新的天然氣消費(fèi)市場(chǎng)。
國(guó)家能源局規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健認(rèn)為,“十三五”我國(guó)天然氣仍將面臨供大于求的困局,到2020年我國(guó)天然氣供應(yīng)量將達(dá)到3650億至4000億立方米,但消費(fèi)量只有3250億立方米,約有400億至750億立方米天然氣過(guò)剩,應(yīng)重點(diǎn)開拓新的天然氣消費(fèi)市場(chǎng)。
鑒于此,何勇健認(rèn)為,“十三五”我國(guó)應(yīng)將拓展天然氣消費(fèi)作為重點(diǎn)任務(wù),具體包括:積極推進(jìn)天然氣價(jià)格改革,降低管輸氣價(jià),逐步開放生產(chǎn)、銷售氣價(jià),實(shí)施氣、電價(jià)格聯(lián)動(dòng);推進(jìn)天然氣接收和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施公平開放,擴(kuò)大海上低價(jià)LNG進(jìn)口,做大蛋糕,攤薄成本;合理布局天然氣網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)大用戶直供;加強(qiáng)國(guó)內(nèi)天然氣勘探開發(fā);海陸并舉,常規(guī)與非常規(guī)并重。
通過(guò)大力實(shí)施上述天然氣體制機(jī)制改革等措施開拓消費(fèi)市場(chǎng)后,預(yù)計(jì)2020年天然氣消費(fèi)量可達(dá)3500億立方米左右。
何勇健表示,面對(duì)“十三五”期間全球能源可能呈現(xiàn)的“生產(chǎn)西移、消費(fèi)東移”新格局,中國(guó)能源發(fā)展有九大重點(diǎn)任務(wù),分別是優(yōu)化能源開發(fā)格局、加強(qiáng)電力系統(tǒng)及天然氣調(diào)峰能力建設(shè)(補(bǔ)短板)、推動(dòng)化石能源清潔高效利用、拓展天然氣消費(fèi)市場(chǎng)、加快體制改革創(chuàng)新制度環(huán)境等。
其中,圍繞補(bǔ)短板,未來(lái)將加快天然氣電站等優(yōu)質(zhì)調(diào)峰機(jī)組;加快既有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、燃煤發(fā)電機(jī)組靈活性改造;加強(qiáng)天然氣調(diào)峰儲(chǔ)氣能力建設(shè)等。
LNG現(xiàn)成為我國(guó)東南沿海主力氣源
我國(guó)沿海LNG接收站及配套管線布局已初步形成,LNG已成為東南沿海的主力氣源,并在天然氣供應(yīng)體系中發(fā)揮著安全保供和應(yīng)急調(diào)峰的重要作用。
中海石油氣電集團(tuán)副總經(jīng)理吳正興在發(fā)言中指出,2010年以來(lái),全球LNG貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)。BP的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年全球LNG貿(mào)易量2.45億噸,較2010年增長(zhǎng)12.5%。吳正興表示,隨著貿(mào)易量的增加,國(guó)際LNG貿(mào)易呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)。
一方面,隨著美國(guó)出口LNG項(xiàng)目投產(chǎn),LNG貿(mào)易流動(dòng)性逐步增強(qiáng),目的地條款變得更加靈活,短期現(xiàn)貨貿(mào)易占比不斷提高,2015年LNG現(xiàn)貨貿(mào)易約占全球LNG貿(mào)易總量的28%。另一方面,亞洲LNG長(zhǎng)期合同價(jià)格高于現(xiàn)貨市場(chǎng)和NBP價(jià)格,而亞洲LNG現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格與NBP的價(jià)差正在縮小。