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國有電力公司短期利潤或有折損

2016-11-22 10:36:41 來源:證券日報

為提高價格監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度,推進輸配電價改革和電力市場建設(shè),近日發(fā)改委會同有關(guān)方面擬定了《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

中宇資訊分析師關(guān)大利在接受《證券日報》記者采訪時表示,從當(dāng)前形勢來看,電力改革應(yīng)該說是勢在必行的。通過改革,市場上的電價可以更加市場化。在需求不好的時候,電價各環(huán)節(jié)價格下調(diào),可以減輕用電企業(yè)負(fù)擔(dān),符合目前經(jīng)濟改革五項目標(biāo)之一的去成本。

國有電力公司短期利潤或有折損

據(jù)了解,《辦法》明確了輸配電價的計算方法。即按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,《辦法》將電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入分為準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益和價內(nèi)稅金三個部分,對影響輸配電價定價的相關(guān)要素,如折舊費、運行維護費、有效資產(chǎn)、準(zhǔn)許收益率等均規(guī)定了具體核定標(biāo)準(zhǔn),對不得計入輸配電價定價范圍的成本費用、資產(chǎn)等也作了明確規(guī)定。此外,還規(guī)定了輸配電價總水平和分電壓等級、分用戶類別的計算辦法,提出了妥善處理政策性交叉補貼的初步思路,既有利于強化成本約束,也有利于確定合理收益水平,促進可持續(xù)健康發(fā)展。

《辦法》的大特點是建立了輸配電價激勵約束機制。即規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)實際投資額與規(guī)劃新增輸配電固定資產(chǎn)投資額差額的處理方法,實際投資額低于規(guī)劃新增輸配電固定資產(chǎn)投資額的,相應(yīng)倒扣準(zhǔn)許收入;超過規(guī)劃新增輸配電固定資產(chǎn)投資額的,對應(yīng)的準(zhǔn)許收入不再上調(diào)。

“輸配電價的改革對于經(jīng)濟具有十分正面的影響。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《證券日報》記者采訪時表示,而對于國有電力公司來說,如果從短期來看,利潤或許會受到一些負(fù)面影響;但從中長期來看,如果電價能夠合理、透明,將呈現(xiàn)出一種可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢,并且投資也會得到合理回報。

在林伯強看來,受此次輸配電價改革影響大的還是價格,在國有電力公司將價格作出部分“讓步”后,上下游相關(guān)企業(yè)有望從中受益。如果電力行業(yè)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展,那么對于其他用電行業(yè)而言也是一件好事。

責(zé)任編輯:林子
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