“從明天起，江西省內(nèi)天然氣管輸價(jià)格不分用戶類別，統(tǒng)一按每立方米0.35元執(zhí)行。”11月14日安迅思中國(guó)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈信息總監(jiān)黃慶介紹說(shuō)：“根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)地方天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管降低企業(yè)用氣成本的通知》，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文加強(qiáng)地方天然氣輸配監(jiān)管，減少供氣中間環(huán)節(jié)，降低下游用氣成本。受此影響，部分省份的輸配價(jià)格已經(jīng)下降，此前陜西等地已經(jīng)大幅下降。”
據(jù)她介紹，江西省發(fā)改委根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)地方天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管降低企業(yè)用氣成本的通知》精神，結(jié)合江西省的實(shí)際情況，降低省天然氣有限公司和省天然氣投資有限公司的省內(nèi)天然氣管輸價(jià)格，以后，省內(nèi)天然氣管輸價(jià)格將不分居民用戶與非居民用戶類別，統(tǒng)一按每立方米0.35元(含稅)執(zhí)行。
這與此前中石油宣布“11月20日起，對(duì)非居民用氣基量銷售價(jià)格統(tǒng)一上浮10%”的說(shuō)法有著巨大的反差——石油央企天然氣上漲，而地方的天然氣卻在降價(jià)。
這是什么原因?
據(jù)了解，在中國(guó)天然氣市場(chǎng)中，中石油、中石化和中海油主要負(fù)責(zé)天然氣主干管道，大部分主干管網(wǎng)的管輸價(jià)格未來(lái)由政府相關(guān)部門監(jiān)管，因此其利潤(rùn)將趨于合理，而各地省內(nèi)管道和地方燃?xì)夤艿赖膬r(jià)格卻主要由地方政府制定。在2016年前，部分地區(qū)的價(jià)格和利潤(rùn)比石油央企們至少高一倍以上，因此2016年6月國(guó)家發(fā)改委宣布，加強(qiáng)各地地方燃?xì)馄髽I(yè)的監(jiān)管，將利潤(rùn)下降。
對(duì)這些說(shuō)法，多位石油央企人士都表示認(rèn)同。
中石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院咨詢委員會(huì)專家進(jìn)一步透露，在低油價(jià)情況下，國(guó)家對(duì)天然氣供應(yīng)增速十分關(guān)心，希望讓天然氣終端價(jià)格大幅下降，此次江西、陜西等省內(nèi)天然氣價(jià)格變化就是這個(gè)原因。
“其實(shí)地方燃?xì)馄髽I(yè)的利潤(rùn)一直很高。”那位石油央企總部專家坦言道：“比如西氣東輸，其管道長(zhǎng)度為4000公里，各省燃?xì)馄髽I(yè)的管道長(zhǎng)度只有幾百公里，但是它們的管道價(jià)格是一樣的，甚至地方燃?xì)馄髽I(yè)的價(jià)格比中石油還高，因此目前天然氣終端價(jià)格不能下降的原因是各地燃?xì)夤艿馈?rdquo;
此次江西省發(fā)改委宣布，省內(nèi)天然氣管輸價(jià)格將不分居民用戶與非居民用戶類別，統(tǒng)一按每立方米0.35元(含稅)執(zhí)行，就是希望其天然氣終端價(jià)格下降。
據(jù)江西省發(fā)改委11月2日下發(fā)的“贛發(fā)改商價(jià)〔2016〕1266號(hào)”文件內(nèi)容，要求各地對(duì)當(dāng)?shù)靥烊粴飧鳝h(huán)節(jié)加價(jià)進(jìn)行一次全面梳理，厘清購(gòu)進(jìn)價(jià)格、配氣價(jià)格和居民、非居民用氣占比等，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤九錃鈨r(jià)格的監(jiān)管。要根據(jù)近幾年來(lái)用氣量增長(zhǎng)等有關(guān)情況，按照《江西省發(fā)展改革委關(guān)于制定城市管道天然氣銷售價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展燃?xì)夤九錃鈨r(jià)格定價(jià)成本監(jiān)審，重新核定燃?xì)夤九錃鈨r(jià)格，對(duì)配氣價(jià)格(銷售價(jià)格)偏高的要適當(dāng)降低。
有江西地方人士透露，實(shí)際上0.35元/立方米的管輸價(jià)格在2015年降7毛的時(shí)候就已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行，這個(gè)文件的重點(diǎn)是不再區(qū)分用戶類別。“1.96元的門站價(jià)加上0.35元的管輸費(fèi)等于2.31元。這個(gè)價(jià)格比去年降了。” 江西省發(fā)改委“贛發(fā)改商價(jià)〔2015〕341號(hào)”文件顯示，2015年4月以后，開(kāi)始執(zhí)行“每立方米0.42元(含增值稅)”管輸價(jià)格。
據(jù)了解，不止江西，陜西、浙江等方燃?xì)夤艿垒斔蛢r(jià)格也下降了。
10月20日，陜西省天然氣公司供各城市燃?xì)馄髽I(yè)及直供用戶的非居民用氣(不包括執(zhí)行優(yōu)惠價(jià)格的化肥用氣)管輸價(jià)格在現(xiàn)行政府定價(jià)基礎(chǔ)上每立方米下調(diào)0.121元，而“省局委托設(shè)區(qū)市物價(jià)部門核定的其他天然氣管道管輸價(jià)格也可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整”。
“國(guó)家就是希望讓天然氣終端價(jià)格大幅下降，讓終端有利潤(rùn)。”那位石油央企總部專家說(shuō)。
