國(guó)家發(fā)改委擬在全國(guó)確定100個(gè)左右吸引社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)的試點(diǎn)項(xiàng)目，目前各省份上報(bào)規(guī)模超160個(gè)，工業(yè)園區(qū)成熱門“試驗(yàn)田”，預(yù)計(jì)近期發(fā)改委將完成篩選批復(fù)，首批試點(diǎn)項(xiàng)目落地在即。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，配網(wǎng)是稀缺資源，解決電力交易執(zhí)行“最后一公里”問(wèn)題，發(fā)售、配售一體化售電模式最具競(jìng)爭(zhēng)力。非電網(wǎng)企業(yè)所屬的配網(wǎng)資產(chǎn)正炙手可熱，社會(huì)資本與電網(wǎng)企業(yè)合資或完全新建配網(wǎng)項(xiàng)目存在一定難度，將更傾向于對(duì)存量配網(wǎng)資產(chǎn)的重組并購(gòu)。
中金公司認(rèn)為，明確增量配網(wǎng)資產(chǎn)范圍及電壓等級(jí)，消除邊界爭(zhēng)議，市場(chǎng)容量顯著放大。增量配網(wǎng)是指滿足電力配送需要和規(guī)劃要求的增量配電網(wǎng)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及混合所有方式投資配電網(wǎng)增容擴(kuò)建，同時(shí)包括除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，其他企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的存量配電網(wǎng);同時(shí)明確配網(wǎng)電壓等級(jí)，110KV及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)、220(330)KV及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)等局域電網(wǎng)屬于配網(wǎng)范圍，為社會(huì)資本介入配網(wǎng)投資框定界限，消除邊界爭(zhēng)議，電壓等級(jí)由原來(lái)的110KV提升到220(330)KV，市場(chǎng)容量顯著放大，由于完全新建配電網(wǎng)絡(luò)相對(duì)較少，因此非電網(wǎng)所屬增量配網(wǎng)資源將成為稀缺資源。
下放增量配網(wǎng)管理權(quán)，明確配網(wǎng)運(yùn)營(yíng)范疇，激發(fā)社會(huì)資本投資熱情。地方政府能源管理部門負(fù)責(zé)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目管理，增量配電網(wǎng)項(xiàng)目納入地方政府能源管理部門編制的配電網(wǎng)規(guī)劃，打破電網(wǎng)公司統(tǒng)籌規(guī)劃的壟斷，賦予地方能源部門更多權(quán)限和主導(dǎo)權(quán)，激發(fā)地方政府參與電改熱情，有利于推動(dòng)電改進(jìn)入深水區(qū);同時(shí)明確配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)，彰顯配網(wǎng)資源稀缺;限制配電運(yùn)營(yíng)者跨區(qū)從事配電業(yè)務(wù)，極大的限制了電網(wǎng)公司跨區(qū)配電的特權(quán)，電網(wǎng)公司將與社會(huì)資本公平競(jìng)爭(zhēng);配電運(yùn)營(yíng)者除向市場(chǎng)主體提供基礎(chǔ)電力服務(wù)外，還可以提供增值服務(wù)，包括需求側(cè)響應(yīng)、設(shè)備運(yùn)維等，為配電運(yùn)營(yíng)者增加新的盈利點(diǎn)，具備用戶資源的配網(wǎng)企業(yè)將顯著受益，激發(fā)社會(huì)資本投資熱情。
售電公司(沒(méi)有配網(wǎng)資產(chǎn))唯一出路在用電增值服務(wù)。售電公司準(zhǔn)入條件、權(quán)利與義務(wù)，由于沒(méi)有配電網(wǎng)資產(chǎn)的售電公司在強(qiáng)勢(shì)電廠及大用戶的雙向競(jìng)爭(zhēng)下，通過(guò)購(gòu)售電價(jià)差的盈利模式將難以持續(xù)，未來(lái)售電公司需要通過(guò)為用戶提供包括合同能源管理、綜合節(jié)能、用能咨詢以及設(shè)備運(yùn)維等增值服務(wù)從而實(shí)現(xiàn)盈利，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)形成用戶粘性，從而進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，用戶增值服務(wù)未來(lái)有望衍生多種盈利模式。
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2017年在西藏電網(wǎng)等開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)
11月10日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。通知提出，全面推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。在目前已開展18個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提速輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作，2016年9月在蒙東、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、海南、甘肅、青海、新疆等14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)啟動(dòng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。2017年在西藏電網(wǎng)，華東、華中、東北、西北等區(qū)域電網(wǎng)開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。
據(jù)中國(guó)證券網(wǎng)消息，通知還提出，有序推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革。結(jié)合電力體制改革進(jìn)程特別是電力交易市場(chǎng)建設(shè)、有序放開發(fā)用電計(jì)劃的進(jìn)程，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)形成上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)的范圍，研究建立電力市場(chǎng)價(jià)格行為規(guī)則和監(jiān)管辦法，探索建立市場(chǎng)電價(jià)監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法，促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展。
中金公司重點(diǎn)推薦三類公司：
1)擁有地方電網(wǎng)資產(chǎn)或者具備提供綜合能源服務(wù)能力的公司：華光股份(19.30 +0.84%,買入)、廣安愛(ài)眾(7.85 +0.90%,買入)、涪陵電力(38.80 -0.13%,買入)等;
2)具備總包資質(zhì)的配電設(shè)備公司：置信電氣(11.38 +1.25%,買入)、思源電氣(11.86 +2.95%,買入)、積成電子(18.57 +1.31%,買入)、國(guó)電南瑞(15.14 +1.20%,買入)、許繼電氣(17.06 +0.12%,買入)等;
3)積極布局用戶資源的公司：智光電氣(19.75 +0.71%,買入)、炬華科技(20.97 +1.40%,買入)等。
