11月7日，國家發(fā)改委、國家能源局正式發(fā)布了《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，將從供應(yīng)能力、電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)發(fā)展、綜合調(diào)節(jié)能力、節(jié)能減排、民生用電保障、科技裝備發(fā)展、電力體制改革八個方面繪制電力發(fā)展的“十三五”藍圖。
國家能源局總工程師韓水表示，編制和發(fā)布電力“十三五”規(guī)劃是非常必要和及時的?！兑?guī)劃》的編制與發(fā)布主要是電力工業(yè)貫徹落實黨中央、國務(wù)院“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，“四個革命、一個合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略的實際行動;是實施電力體制改革、簡政放權(quán)、強化規(guī)劃引領(lǐng)的重要步驟;是電力工業(yè)抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展、為實現(xiàn)小康的重要舉措;是全面實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要和能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要組成部分。
在供應(yīng)能力方面，《規(guī)劃》預(yù)計2020年全社會用電量達到6.8萬億千瓦時至7.2萬億千瓦時，年均增長3.6%至4.8%，全國發(fā)電裝機容量20億千瓦，年均增長5.5%。人均裝機突破1.4千瓦，人均用電量達到5000千瓦時左右，接近中等發(fā)達國家水平。在節(jié)能減排方面，力爭淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬千瓦以上。
同時，《規(guī)劃》提出在“十三五”期間將立足大氣污染防治，以電能替代散燒煤、燃油為抓手，不斷提高電能占終端能源消費比重，加快充電設(shè)施建設(shè)，推進集中供熱，逐步替代燃煤小鍋爐，積極發(fā)展分布式發(fā)電，鼓勵能源就近高效利用。
國家能源局電力司司長黃學(xué)農(nóng)表示，《規(guī)劃》提出， 2020年，電能替代新增用電量約4500億千瓦時，按照這個目標(biāo)“十三五”末電能占終端能源消費比重27%，有利于提升我們國家電氣化水平，使廣大人民享更加舒適、便捷、智能的電能服務(wù)。另外，電能替代將進一步擴大電力消費領(lǐng)域，有利于緩解部分地區(qū)現(xiàn)在面臨的電力富余和系統(tǒng)調(diào)峰的問題。
