國家能源局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研前腳剛走,甘肅有關(guān)方面就放出一個(gè)巨大的炸彈,震撼了整個(gè)可再生能源行業(yè)。8月15日,甘肅工信委發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2016年優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃的通知》顯示,2016年風(fēng)電和光伏發(fā)電的保障小時(shí)數(shù)只有500小時(shí)和400小時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家發(fā)改委發(fā)布的全額保障性收購1800小時(shí)和1400小時(shí)的要求。
該政策一出,立即在新能源圈內(nèi)炸開了鍋,專家、企業(yè)家紛紛發(fā)言聲討,中國風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長秦海巖甚至用“打臉”來表達(dá)他的不滿,甘肅省作為全國新能源裝機(jī)最多的省份之一,為何出臺(tái)這樣讓人難以理解的政策?
當(dāng)前,甘肅電力系統(tǒng)的運(yùn)行已經(jīng)困難到了只能保障風(fēng)電和光伏發(fā)電到如此低的一個(gè)水平嗎?顯然不是的,在棄風(fēng)率高達(dá)50%左右的情況下,甘肅省上半年風(fēng)電的運(yùn)行小時(shí)數(shù)還有590小時(shí),如果真的是為新能源發(fā)展著想,即使考慮到運(yùn)行困難,即使考慮到達(dá)不到1800小時(shí),至少保障的小時(shí)數(shù)也應(yīng)該有1000小時(shí)以上,甘肅省制訂如此低的一個(gè)保障小時(shí)數(shù),說白了,是想在已經(jīng)苦苦掙扎的新能源企業(yè)身上再割下一塊肉來,去拯救甘肅省目前岌岌可危的高耗能產(chǎn)業(yè)。
事實(shí)上,大家可以注意到文件里,除了作秀的100億千瓦時(shí)保障電量之外,還有100億千瓦時(shí)是用來跟自備電廠交易的,自備電廠都是煤電,本身沒有優(yōu)先發(fā)電的權(quán)力,究竟交易的是什么誰也說不清楚,更何況甘肅的自備電廠有將近三分之一還是違規(guī)建設(shè)并且并網(wǎng)運(yùn)行的項(xiàng)目。說白了,這么做的底氣就是因?yàn)樾履茉窗l(fā)電有國家補(bǔ)貼,通過這種方式,可以把補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移到這些本來早就應(yīng)該淘汰的高耗能產(chǎn)業(yè)上。