進入2016年以來,由于6月30日是光伏行業(yè)補貼政策截止日,上半年國內集中式光伏電站建設出現(xiàn)搶裝現(xiàn)象,大量新項目上馬。
國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國新增光伏發(fā)電裝機容量714萬千瓦,已經接近去年上半年新增裝機容量的總和。
中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華預計,今年上半年新增裝機容量超過20吉瓦,比去年同期增長3倍以上。全年新增裝機或達到25至30吉瓦,甚至更多。
棄光問題已經成為制約我國光伏產業(yè)健康發(fā)展的一大難題。今年3月國家發(fā)展改革委發(fā)布《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》的通知,要求電網(wǎng)企業(yè)(含電力調度機構)根據(jù)國家確定的上網(wǎng)標桿電價和保障性收購利用小時數(shù),結合市場競爭機制,通過落實優(yōu)先發(fā)電制度,在確保供電安全的前提下,全額收購規(guī)劃范圍內的可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。不過,面對種種現(xiàn)實困難,棄光問題依然存在。
“需求大于供給,市場消納水平跟不上建設水平,棄光頑疾難解。”東方日升總裁王洪認為,應該減緩在棄光嚴重地區(qū)的投資建設,避免建立過多非專業(yè)電站、非高效發(fā)電項目;同時,開拓新市場,消耗企業(yè)不斷擴大的產能。
晉能清潔能源科技有限公司總經理楊立友表示,要破解棄光的難題,應該從造成棄光問題的根源入手。一方面,要鼓勵光伏地面電站產生的電能就地消納,鼓勵電力替代,“以電帶煤、以電帶油、以電帶氣”,消納電力的同時,還能減少二氧化碳的排放;另一方面,增加跨區(qū)輸電能力,將富余電力輸送到其他地區(qū)。
一直以來,我國集中式光伏電站發(fā)展迅猛,而“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的分布式光伏電站建設推進緩慢,也加重了市場消納的壓力。
蘇美達能源控股有限公司副總經理芮春保認為,分布式光伏電站是一種非常適合在用戶側以及荷載中心附近建設的發(fā)電電源,可以優(yōu)化和降低用戶電力使用成本,符合未來能源生產與消費的綠色發(fā)展趨勢。