受持續(xù)性高溫天氣影響,7月下旬以來,廣東、浙江、江蘇、北京等多個省市用電負荷刷新歷史紀錄,使電網(wǎng)飽受“烤驗”。
需求響應(yīng),一個可能會讓普通公眾感覺有些陌生的專業(yè)術(shù)語,在今夏負荷的“尖峰時刻”,屢被學(xué)者提及。
“需求響應(yīng)作為電力需求側(cè)管理的組成部分,是指通過分時電價等市場價格信號或資金補貼等激勵機制,引導(dǎo)鼓勵電力用戶主動改變原有電力消費模式的市場參與行為。”國網(wǎng)能源研究院節(jié)能與營銷政策研究室主任吳鵬在接受記者采訪時表示,“實施需求響應(yīng)意義重大,國內(nèi)已有實踐,但尚處于起步階段,面臨諸多問題需要解決。”
國內(nèi)實踐剛起步與國外差距較大
我們先簡單模擬一下實施需求響應(yīng)的場景:當某地用電負荷接近電網(wǎng)承載極限時,政府及電網(wǎng)企業(yè)組織用戶在某一時間段內(nèi)共同削減負荷,使負荷下降到電網(wǎng)可“淡定”承受的范圍之內(nèi),從而避免了以建設(shè)新電源或引入外地電的方式應(yīng)對負荷高峰。
“通過實施需求響應(yīng),可以移峰填谷,降低高峰時段的電力需求,提升電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性和效率;可以優(yōu)化發(fā)電廠的運行方式,增強電網(wǎng)消納更多間歇性分布式能源的能力;可以提高電網(wǎng)與電力用戶的互動水平,為用戶提供多樣化的增值服務(wù)等。”吳鵬列舉了需求響應(yīng)的種種好處。
需求響應(yīng)在國際上得到了廣泛的認同和應(yīng)用。我國與國外相比,情況又如何呢?吳鵬告訴記者,美國是世界上最早開始實施需求響應(yīng)的國家,成績斐然,為降低峰荷提供獎勵的需求響應(yīng)項目日益普遍;電力批發(fā)市場中,需求響應(yīng)也蓬勃發(fā)展,為市場提供能源、容量以及輔助服務(wù)。
“在歐美發(fā)達國家,需求響應(yīng)均已作為有效資源參與電力系統(tǒng)和市場運行,它們在需求響應(yīng)政策制定、技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用方面積累了廣泛的經(jīng)驗。”吳鵬說,“而我國開展需求響應(yīng)研究實踐工作的時間較短,需求響應(yīng)項目的實施還處于起步階段。”據(jù)記者了解,上世紀90年代,電力需求側(cè)管理傳入我國。2011年,國家發(fā)展改革委出臺了《電力需求側(cè)管理辦法》。2014年,上海啟動需求響應(yīng)試點,實現(xiàn)降低峰荷5.5萬千瓦。2015年,廣東、江蘇和北京都通過省級電力需求側(cè)管理平臺實施了需求響應(yīng)項目。尤其是今年7月底,江蘇成功實施了全省范圍的需求響應(yīng),規(guī)模創(chuàng)全球單次最大,實際減少負荷達352萬千瓦,居民用戶也首次參與響應(yīng)。
“從幾個省的實踐來看,我國需求響應(yīng)主要集中在分時電價、尖峰電價、可中斷負荷、儲能設(shè)備管理等方面。”吳鵬表示,“總體來說,我國需求響應(yīng)工作取得了突破性進展,但受多種條件所限,與發(fā)達國家相比差距還是較大,特別是在需求響應(yīng)資源作為互動資源參與系統(tǒng)和市場運行方面,相去甚遠。”