1月24日，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，2017年，我國光伏發(fā)電、風(fēng)電等可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，棄光、棄風(fēng)限電情況減少?？稍偕茉窗l(fā)電量1.7萬億千瓦時(shí)，同比增長1500億千瓦時(shí)。
可再生能源發(fā)電量大增
2017年，可再生能源發(fā)電量1.7萬億千瓦時(shí)，同比增長1500億千瓦時(shí);可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的26.4%，同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電11945億千瓦時(shí)，同比增長1.7%;風(fēng)電3057億千瓦時(shí)，同比增長26.3%;光伏發(fā)電1182億千瓦時(shí)，同比增長78.6%;生物質(zhì)發(fā)電794億千瓦時(shí)，同比增長22.7%。
2017年全年棄水電量515億千瓦時(shí)，在來水好于去年的情況下，水能利用率達(dá)到96%左右;棄風(fēng)電量419億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率12%，同比下降5.2個(gè)百分點(diǎn);棄光電量73億千瓦時(shí)，棄光率6%，同比下降4.3個(gè)百分點(diǎn)。
梁志鵬介紹，為進(jìn)一步促進(jìn)清潔能源消納，能源局將制定可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，制定可再生能源發(fā)電成本下降的路線圖，實(shí)行可再生能源電力配額制，結(jié)合綠色電力證書交易體系，形成促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)的新機(jī)制;結(jié)合可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估和調(diào)整，優(yōu)化可再生能源發(fā)展的思路、布局和建設(shè)時(shí)序，加強(qiáng)可再生能源開發(fā)與能源、電力等規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
同時(shí)，優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行，制定保障清潔能源優(yōu)先發(fā)電的實(shí)施細(xì)則;加強(qiáng)調(diào)峰電源管理，加快調(diào)峰電源建設(shè)，推進(jìn)煤電機(jī)組靈活性改造，為可再生能源消納利用創(chuàng)造空間;深入推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，推動(dòng)現(xiàn)貨電力市場(chǎng)交易試點(diǎn)，開展跨省區(qū)的可再生能源電力現(xiàn)貨交易，加快推動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，以市場(chǎng)化方式促進(jìn)清潔能源消納利用。
“2018年將進(jìn)一步減少棄水棄風(fēng)棄光電量，2020年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題。”梁志鵬說。
推動(dòng)清潔取暖
能源局電力司副巡視員郭偉表示，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)的散煤供暖清潔化。
郭偉指出，北方地區(qū)冬季清潔取暖面積比例非常低，僅占約三分之一，且發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)差距明顯。截至2016年底，北方地區(qū)城鄉(xiāng)建筑取暖總面積約206億平方米。燃煤取暖面積約83%，取暖用煤年消耗約4億噸標(biāo)煤。其中，散燒煤約2億噸，主要分布在農(nóng)村地區(qū)。
根據(jù)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》，到2019年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%，替代散燒煤(含低效小鍋爐用煤)7400萬噸。到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%，替代散燒煤1.5億噸。北方城鎮(zhèn)地區(qū)既有節(jié)能居住建筑占比達(dá)到80%。
“清潔取暖不是簡(jiǎn)單的一刀切式煤改電、煤改氣，而是對(duì)煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式統(tǒng)籌謀劃，是對(duì)整個(gè)供暖體系全面清潔高效升級(jí)。”郭偉表示，熱源方面包括天然氣、電、地?zé)?、生物質(zhì)、太陽能、工業(yè)余熱、清潔化燃煤等各種清潔取暖類型。
為實(shí)現(xiàn)清潔取暖，郭偉介紹，下一步將完善價(jià)格與市場(chǎng)化機(jī)制。綜合采取完善峰谷價(jià)格制度、優(yōu)化居民階梯價(jià)格政策、擴(kuò)大市場(chǎng)化交易等支持政策降低取暖用氣、電成本;保障清潔取暖能源供應(yīng)。從天然氣供應(yīng)、配電網(wǎng)建設(shè)、地?zé)豳Y源潛力勘查、生物質(zhì)原料供應(yīng)、余熱資源需求調(diào)查、清潔煤供應(yīng)、集中供熱管線建設(shè)與維護(hù)、央企業(yè)績考核政策等方面提出全方位保障措施。
