“財稅方面,堅定2020年電動汽車財政補貼退出。”1月20日,科技部部長萬鋼在電動汽車百人會上重申新能源汽車補貼將會退出的同時,表示要“繼續(xù)完善政策創(chuàng)新,保持政策的連續(xù)性”。
在政策層面,財政部、稅務總局、工信部、科技部目前已明確延長車輛購置稅優(yōu)惠措施。萬鋼透露:“汽車節(jié)能積分制和相應的獎勵制度已快完成。”同時萬鋼認為:“加快碳交易制度、支持商業(yè)創(chuàng)新模式以及擴大新能源汽車的份額這幾個方面都還需要政策下力。”
具體看來,各大部委已推出不少相關政策。年初中共中央和國務院辦公廳發(fā)布《關于黨政機關公務用車的管理辦法》,特別提出了黨政機關應該帶頭配備使用新能源汽車,按照規(guī)定擴大新能源汽車的比例;而交通運輸部則推出了《關于加快新能源汽車在交通運輸方面的推廣應用的實施意見》;此外,住建部也對充電設施、財政獎勵制度、互聯(lián)互通做出了新的要求和新的規(guī)定。
萬鋼介紹:“我們的政策創(chuàng)新是,今后將繼續(xù)擴大電動汽車市場銷售的配額,加快公交、出租車的普及和推廣,開闊共享汽車的新市場,完善充電設施建設措施,營造更好的市場環(huán)境。”
萬鋼認為,制度創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牛鼻子。“要制定好、落實好各項標準的規(guī)范。”并表示:
首先,要制定好技術(shù)標準,支撐轉(zhuǎn)型,加強標準的研究和供給。
環(huán)保部門已經(jīng)公布了國六排放標準,這是全球最嚴厲的汽車排放控制法規(guī),但是在實施之前應該同步做好整車開發(fā)、油品質(zhì)量、相關檢測能力的建設和監(jiān)管工作。
“我們應該著手研究有關新能源汽車綜合能力和超低排放的技術(shù)標準。”萬鋼認為,制定汽車新標準的時候,要擴大新能源汽車專家參與,要聽取新能源汽車優(yōu)勢企業(yè)的意見,要協(xié)同推進新能源汽車的推廣和傳統(tǒng)汽車的轉(zhuǎn)型和升級。
其次,要加快電力價格機制的改革。要注重實施可再生能源和波谷電利用政策降低成本。
同時,以安全、綠色、高效、共享為原則,及時出臺自動駕駛試運行的發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,要明確適應階段和區(qū)域的法定標準。因為汽車的自動駕駛是大家的期望,但是它的上市必須以安全為最重要的標準。發(fā)展自動駕駛的目的,第一重要的還是安全駕駛。
總之,汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是一個長周期的過程,我們國家的新能源汽車起步雖早,但整體實力優(yōu)勢還是十分薄弱。“我們要繼續(xù)加強科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、政策創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,著力完善我們的供給制度,提高經(jīng)濟和社會效益。”萬鋼如是說。(記者 劉珊珊)