交通部、住城部出新規(guī),鼓勵使用新能源車輛開展分時租賃,鼓勵分時租賃經(jīng)營者采用信用模式代替押金管理。
由交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《關(guān)于促進小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》今日正式出臺?!吨笇?dǎo)意見》包括總體要求、夯實安全管理基礎(chǔ)、提升服務(wù)能力、鼓勵分時租賃發(fā)展、營造良好發(fā)展環(huán)境共5部分13條內(nèi)容。
據(jù)了解,6月1日至14日,交通部就《關(guān)于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》向社會公開征求意見。據(jù)梳理出的意見建議對《指導(dǎo)意見》進行了修改完善:將適用范圍限定為小微型客車租賃;充實了反恐防范相關(guān)要求,增加了“維護公共安全”等內(nèi)容;同時對于分時租賃新業(yè)態(tài)進行了規(guī)范和管理。
什么是小微型客車?
小微型客車指七座及七座以下的小客車。《指導(dǎo)意見》明確小微型客車租賃是指在約定時間內(nèi)小微型客車租賃經(jīng)營者將小微型客車交付承租人使用,收取租賃費用,不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營方式。
現(xiàn)狀:市場集中度有待提高 法律法規(guī)缺位
交通部介紹,目前全國有6300余家汽車租賃業(yè)戶,租賃車輛總數(shù)約20萬輛,市場規(guī)模以每年20%左右的速度增長。但全國92.7%的汽車租賃企業(yè)擁有車輛數(shù)不足50輛,難以實行網(wǎng)絡(luò)化運營,形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。
除了服務(wù)能力不足,目前國家層面還未新制定針對汽車租賃業(yè)的專門法律法規(guī)。地方層面僅北京、上海、重慶、山西4個省(市)出臺了汽車租賃專門的地方性規(guī)章,另有21個省份只在《道路運輸條例》等相關(guān)地方法規(guī)中涉及一、兩條原則性規(guī)定,而天津、河北、內(nèi)蒙古、廣西、海南、青海6個省份至今未出臺汽車租賃方面的法規(guī)規(guī)章。
出于車輛保險、報廢以及二手殘值等考慮,目前汽車租賃市場約95%的車輛都登記為非營運車輛,導(dǎo)致車輛安全難以保證,發(fā)生交通事故時用戶得不到保險賠付。